ЖИДАЧІВСЬКА   МІСЬКА   РАДА

м. Жидачів,   Львівської   області

31 сесія сьомого скликання 2015 – 2020 рр.

Р І Ш Е Н Н Я

14.02.2019                                                       № 595                                               м. Жидачів  

Про затвердження Програми економічного

і соціального розвитку міста Жидачева на

2019 рік та основних напрямків розвитку

міста на 2020 – 2021 роки

З метою забезпечення комплексного розвитку міста Жидачева, відповідно до Закону України „Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, відповідно до Стратегічного плану економічного розвитку міста Жидачева, затвердженого рішенням Жидачівської міської ради від 20.01.2012 р. № 353, керуючись підпунктом 22 частини 1 статті 26, статтею 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Жидачівська міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Програму економічного і соціального розвитку міста Жидачева на 2019 рік та основні напрямки розвитку міста на 2020 – 2021 роки (додається).
2. Доручити виконавчому комітетові Жидачівської міської ради забезпечити виконання основних пріоритетних напрямків та завдань для досягнення цілей і показників Програми економічного і соціального розвитку міста Жидачева на 2019 рік (надалі – Програми) і цільових програм та подавати міській раді звіти про хід та результати їх виконання.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Жидачівської міської ради.

Міський голова                                                    Володимир ЛЕВКО

ДОДАТОК

                 ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Жидачівської міської

   ради від 14.02.2019 р. № 595

П Р О Г Р А М А

економічного і соціально розвитку

міста Жидачева на 2019 рік

ВСТУП

Основою розроблення Програми економічного і соціального розвитку міста Жидачева на 2019 рік (далі – Програма) є Конституція України, Закон України „Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” та Постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 р. № 621 „Про розробку прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”.

Програма є документом, у якому на основі аналізу розвитку міста визначаються цілі та пріоритети економічного і соціального розвитку міста на 2019 рік та заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя та добробуту громадян.

Фінансування заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів міського бюджету, інших джерел, що не суперечать чинному законодавству.

Орієнтовний обсяг фінансування виконання заходів Програми у 2019 році наведений у додатку 1, який є невід’ємною частиною цієї Програми.    

Метою Програми є створення умов для забезпечення сталого розвитку міста, підвищення ефективності використання його природно-ресурсного потенціалу, якості життя населення, розв’язання соціально-економічних проблем.

Підставою для розроблення Програми є Стратегічний план економічного розвитку міста Жидачева, затверджений рішенням Жидачівської міської ради від 20.01.2012 р. № 353, метою якого є вирішення проблем місцевого економічного розвитку, підвищення конкурентоспроможності економіки міста, залучення інвестицій на територію міста, підвищення якості життя його мешканців.

І. ЦІЛІ І ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО і СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА ЖИДАЧЕВА НА 2019 РІК

1.1. Розвиток економіки, малого і середнього підприємництва

та ринку житлово-комунальних послуг

1.1.1.      Забезпечення сприятливих умов для розвитку економіки та залучення інвестицій

Основні цілі Програми на 2019 рік:

-          сприяння відновленню економічного зростання, що стане базовою передумовою для розв’язання гострих соціальних проблем та загального підвищення добробуту населення;

-          створення передумов для розвитку бізнесу;

-          регулювання земельних відносин;

-          надання в оренду комунального майна;

-          сприяння створенню нових робочих місць.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей: кількість залучених інвестицій;

-          кількість зареєстрованих нових суб’єктів господарювання;

-          обсяг виробництва продукції;

-          обсяг експорту;

-          обсяг реалізації товарів, послуг тощо;

-          кількість створених нових робочих місць;

-          кількість приміщень, наданих в оренду.

Основні завдання та заходи Програми на 2019 рік:

-          сприяння залученню інвестицій, зокрема в галузі паперової промисловості та переробки сільськогосподарської продукції;

-          створення сприятливих умов для започаткування бізнесу (своєчасний перегляд дозвільних регламентів, розроблення та вдосконалення регуляторних актів);

-          усунення перешкод у веденні господарської діяльності (своєчасний розгляд документів дозвільного характеру, встановлення оптимальних ставок єдиного податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плати за землю та розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури міста);

-          впорядкування вуличної торгівлі та влаштування місць для тимчасової торгівлі;

-          упорядкування відомостей про земельні ділянки, їх землекористувачів;

-          надання приміщень комунальної власності в оренду для здійснення підприємницької діяльності;

-          забезпечення умов щодо створення нових робочих місць, легалізації робочої сили та виплат заробітної плати.

1.1.2. Розвиток ринку житлово-комунальних послуг та енергоефективності міських комунальних підприємствах, забезпечення належного благоустрою та комфортного проживання мешканців

Основні цілі Програми на 2019 рік:

-          покращення якості житлово-комунальних послуг шляхом створення конкурентного середовища у комунальній сфері;

-          запровадження комплексу заходів з утримання території міста в належному стані;

-          впровадження оптимізованої схеми теплопостачання міста та перехід на індивідуальне опалення;

-          забезпечення стабільного водопостачання і водовідведення згідно вимог Комплексної схеми оптимізації роботи системи водопостачання міста Жидачева;

-          впровадження заходів щодо утеплення будинків та квартир;

-          сприяння в організації об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (надалі – ОСББ) та органів самоорганізації населення (надалі – ОСН);

-          призначення управителів будинками згідно чинного законодавства, зокрема через конкурси;

-          забезпечення виконання заходів у сфері поводження з відходами;

-          надання фінансової підтримки міським комунальним підприємствам шляхом здійснення внесків до їх статутних фондів, надання коштів на погашення різниці в тарифах;

-          встановлення економічно обґрунтованих тарифів;

-          ремонт фасадів житлових та нежитлових будівель.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

-          кількість укладених договорів на надання житлово-комунальних послуг;

-          протяжність відремонтованих трубопроводів водопостачання та водовідведення;

-          рівень оплати споживачами житлово-комунальних послуг;

-          кількість створених ОСББ та ОСН, затверджених уповноважених по будинках та призначених управителів;

-          протяжність збудованих та замінених трас трубопроводів водопостачання та водовідведення;

-          площа відремонтованих покрівель комунального житлового фонду;

-          площа відремонтованого асфальто-бетонного покриття прибудинкових територій;

-          протяжність відремонтованих вулиць та доріг;

-          кількість створених нових громадських просторів;

-          відсотки зелених насаджень міста;

-          протяжність реконструйованого зовнішнього освітлення вулиць;

-          кількість зекономлених енергоносіїв в натуральних показниках;

-          кількість встановлених майданчиків і контейнерів для збору твердих побутових відходів та з метою їх роздільного збору;

-          кількість будинків та квартир, у яких влаштовано індивідуальне опалення;

-          кількість будинків, які відмовились від сміттєпроводів;

-          кількість замінених дверей у під’їздах та підвалах;

-          кількість відремонтованих фасадів будинків комунальної власності.

Основні завдання та заходи Програми на 2019 рік:

-          сприяння мешканцям у впровадженні вимог Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку”, організація конкурсів з призначення управителів багатоквартирних будинків;

-          забезпечення збалансованої та економічно обґрунтованої тарифної політики;

-          проведення ремонту житлового фонду міста та благоустрою прибудинкових територій;

-          створення нових громадських просторів;

-          реалізація оптимальної схеми санітарної очистки міста згідно рішень виконавчого комітету Жидачівської міської ради від 19.02.2014 р. № 29 „Про затвердження схеми санітарної очистки території міста Жидачева” та від 24.09.2015 р. № 147 „Про внесення змін до схеми санітарної очистки території міста Жидачева”;

-          забезпечення впровадження роздільного та контейнерного способу збору твердих побутових відходів, ліквідація будинкових сміттєпроводів у сфері поводження з відходами;

-          сприяння у належному утриманні сміттєзвалища;

-          догляд за зеленими насадженнями та збільшення площі зелених насаджень міста;

-          систематичний догляд за кладовищами та місцями поховань на території міста, впорядкування та огородження діючого міського кладовища;

-          забезпечення виконання Правил благоустрою території міста Жидачева;

-          проведення заходів з реконструкції зовнішнього освітлення міста Жидачева з використанням сучасних енергозберігаючих технологій;

-          залучення підприємств і підприємців до проведення заходів з благоустрою міста шляхом укладення договорів щодо благоустрою закріплених прилеглих територій;

-          проведення робіт з ремонту вулиць міста;

-          впорядкування містобудівної документації;

-          перехід централізованого теплопостачання на індивідуальне та автономне опалення;

-          впровадження енергозберігаючих технологій у житлово-комунальному господарстві міста (енергозберігаючі лампи, електрообладнання оптимальної потужності, утеплення приміщень, перехід на альтернативні види палива у міських котельнях).

1.1.3. Становлення громадянського суспільства та підвищення ефективності дій            Жидачівської міської ради

Основні цілі Програми на 2019 рік:

-          підвищення довіри до рішень Жидачівської міської ради та її виконавчого комітету;

-          активізація заходів щодо здійснення реформ децентралізації;

-          зростання рівня участі громадян в управлінні життям і розвитком міста;

-          забезпечення вільного доступу громадян міста до інформації, проведення громадських слухань;

-          надання фінансової допомоги на реалізацію соціальних проектів, розроблених громадськими організаціями;

-          розвиток інституту уповноважених по будинку, ОСББ та ОСН;

-          забезпечення належного розгляду звернень громадян;

-          впровадження механізму електронного врядування.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

-          кількість проведених громадських слухань, „круглих столів”, семінарів;

-          кількість органів самоорганізації населення;

-          кількість недержавних громадських організацій;

-          кількість відвідувань веб-сайту міської ради;

-          кількість уповноважених по будинках, створених ОСББ та ОСН;

-          кількість управителів будинків;

-          кількість електронних звернень та електронних петицій.

Основні завдання та заходи Програми на 2019 рік:

-          якісне надання адміністративних послуг, що надаються Жидачівською міською радою, її виконавчими комітетом та виконавчими органами через Центр надання адміністративних послуг;

-          щорічне оцінювання результатів діяльності службовців Жидачівської міської ради;

-          сприяння підвищенню кваліфікації працівників апарату Жидачівської міської ради;

-          сприяння діяльності інститутів громадянського суспільства на території міста, зокрема щодо здійснення реформи децентралізації;

-          сприяння залученню громадян до управління містом через органи самоорганізації населення (об’єднання співвласників багатоквартирних житлових будинків, квартальні, вуличні, будинкові комітети);

-          підтримка офіційного веб-сайту Жидачівської міської ради;

-          залучення депутатів Жидачівської міської ради до участі в навчальних проектах;

-          участь у діяльності Асоціації міст України та Львівщини;

-          забезпечення доступу громади до інформації щодо діяльності Жидачівської міської ради та її виконавчого комітету;

-          протидія корупції та забезпечення верховенства права;

-          належний розгляд звернень громадян за принципом – „приязна міська рада”;

-          забезпечення надходження та належне реагування на електронні звернення і електронні петиції;

1.1.4. Підвищення конкурентоспроможності міста

Основні цілі Програми на 2019 рік:

-          підвищення ефективності використання місцевих ресурсів;

-          покращення інформаційного забезпечення та промоції міста, зокрема історії древнього Жидачева;

-          забезпечення діяльності веб-сайту для інвесторів;

-          активізація співпраці з містами-партнерами, розроблення промоційних матеріалів.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

-          кількість укладених угод;

-          кількість підготовлених і поданих на конкурс проектів;

-          суми інвестицій;

-          обсяг реалізації продукції на експорт.

Основні завдання та заходи Програми на 2019 рік:

-          підготовка нових та забезпечення реалізації укладених угод щодо розвитку міста;

-          підготовка переліків пріоритетних міських інвестиційних проектів, що потребують першочергової фінансової допомоги у 2019 році з державного, обласного та районного бюджетів;

-          реалізація заходів і проектів, спрямованих на підвищення рівня соціально-економічного розвитку міста як прикордонної території, покращення екологічного стану, розвиток туризму тощо з метою активізації розвитку транскордонного співробітництва спільно з містами-партнерами;

-          виготовлення промоційних матеріалів;

1.2. Людина і сталий розвиток

1.2.1. Розвиток трудового потенціалу

Основні цілі Програми на 2019 рік:

-          своєчасна та в повному обсязі виплата заробітної плати працівникам бюджетної сфери міста та комунальних підприємств;

-          організація громадських робіт;

-          сприяння у створенні та легалізація робочих місць;

-          сприяння у підготовці кадрів робітничих професій у Жидачівському професійному ліцеї, центрі зайнятості та на підприємствах (перше робоче місце);

-          сприяння у відповідному рості заробітної плати.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

-          відсутність фактів затримки виплати заробітної плати;

-          середня заробітна плата по місту;

-          кількість додатково створених робочих місць;

-          кількість осіб, залучених до громадських робіт;

-          кількість підготовлених кадрів робітничих професій.

Основні завдання та заходи Програми на 2019 рік:

-          сприяння розширенню сфери застосування праці економічно активного населення за рахунок створення робочих місць та залучення до оплачуваних громадських робіт;

-          підтримка вразливих верств населення;

-          організація оплачуваних громадських робіт через Жидачівське міське виробниче управління комунального господарства;

-          забезпечення росту заробітної плати та стимулювання спеціального пакету для провідних працівників комунальних підприємств міста;

-          проведення стажування молоді на комунальних підприємствах міста та в апараті міської ради;

-          налагодження співпраці міської ради з Жидачівським професійним ліцеєм у сфері підготовки кадрів робітничих професій.

1.2.2. Розвиток соціального захисту населення та охорони здоров’я

Основні цілі Програми на 2019 рік:

-          сприяння забезпеченню надання пільг та допомоги соціально незахищеним мешканцям міста (інваліди, діти-сироти);

-          втілення заходів для осіб з обмеженими фізичними можливостями;

-          сприяння діяльності громадським організаціям осіб з інвалідністю;

-          створення умов для діяльності суб’єктів надання послуг для соціально незахищених осіб;

-          забезпечення соціального захисту учасників антитерористичної операції на сході України (надалі – АТО-ООС) та членів їх родин, зокрема надання земельних ділянок та надання коштів на придбання квартир згідно державних програм.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

-          кількість громадян, що отримали матеріальну допомогу;

-          кількість об’єктів, де влаштовано обладнання для осіб з обмеженими фізичними можливостями;

-          кількість суб’єктів, що надають соціально-побутові послуги, насамперед соціально незахищеним верствам населення;

-          кількість учасників АТО-ООС, яким надано соціальні послуги та допомогу;

-          кількість наданих земельних ділянок для учасників АТО-ООС;

-          кількість придбаних квартир учасниками АТО-ООС в рамках державних програм.

Основні завдання та заходи Програми на 2019 рік:

-          оновлення списків громадян, що потребують соціальної допомоги,, дітей-сиріт, багатодітних сімей;

-          здійснення контролю за виконанням рішень щодо забезпечення житлом дітей-сиріт;

-          реалізація Програми проведення реабілітаційних заходів для осіб з обмеженими фізичними можливостями;

-          надання одноразової матеріальної допомоги потребуючим громадянам, надання допомоги на поховання самотніх громадян;

-          організація обліку учасників АТО-ООС та мобілізованих військовослужбовців, надання їм необхідної допомоги.

1.2.3. Розвиток культури та туризму

Основні цілі Програми на 2019 рік:

-          забезпечення рівних можливостей громадян у створенні, використанні та поширенні культурних цінностей;

-          збереження і примноження культурних надбань;

-          створення умов для творчого розвитку особистості та підвищення культурного рівня громадян;

-          розбудова туристичної інфраструктури, повніше використання культурних і рекреаційних ресурсів міста;

-          відродження духовних цінностей українського народу;

-          збереження та адаптація нерухомої культурної спадщини до сучасних потреб суспільного життя;

-          відновлення статусу міста, яке має чудотворну ікону;

-          сприяння формуванню та реалізації державної етнонаціональної політики, забезпеченню прав національних меншин, задоволення їх культурних потреб;

-          створення привабливого інвестиційного клімату для розвитку туристичної галузі, зокрема сентиментального і релігійного туризму;

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

-          проведені культурно-мистецькі та розважальні заходи;

-          відсоток охоплення населення гуртками художньої самодіяльності;

-          кількість взятих під охорону та зареєстрованих пам’яток культурної спадщини;

-          кількість об’єктів туристичної інфраструктури;

-          кількість туристів, що відвідали місто.

Основні завдання та заходи Програми на 2019 рік:

-          проведення різноманітних культурно-масових заходів, в тому числі, приурочених до загальнодержавних і релігійних свят, Дня міста Жидачева та місцевих ювілейних дат, етнофестивалів;

-          проведення заходів з нагоди Дня працівників житлово-комунального господарства та Дня місцевого самоврядування;

-          створення міської експозиції історико-краєзнавчого характеру та розвитку паперової галузі міста у музеї історії та мистецтв Жидачівщини;

-          сприяння завершенню процедури затвердження історико-архітектурного опорного плану міста та охоронних зон об’єктів культурної спадщини;

-          створення міського центру з питань охорони пам’яток архітектури і містобудування, садово-паркового мистецтва та збереження традиційного характеру середовища історичних населених місць і розвитку туризму;

-          збереження існуючих та відтворення втрачених об’єктів культурної спадщини і збереження традиційного характеру середовища міста як історичного населеного місця, проведення археологічних досліджень Замкової гори та гори Базиївка;

-          сприяння реалізації заходів зі збереження і відродження культурної спадщини міста Жидачева та створення передумов для розвитку туризму;

-          проведення ремонту і часткової реставрації міського будинку культури „Папірник”;

-          створення презентаційних матеріалів про місто;

-          участь у виставкових та ярмаркових заходах з метою пропагування міста.  

1.2.4. Розвиток фізичної культури і спорту

Основні цілі Програми на 2019 рік:

-          сприяння якнайширшому залученню всіх верств населення до здорового способу життя;

-          підтримка фізичної культури і спорту серед осіб з обмеженими можливостями;

-          сприяння розвитку спорту серед дітей, зокрема футболу, шахів, гандболу та важкої атлетики;

-          зміцнення матеріальної бази для розвитку фізичної культури і спорту;

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

-          кількість населення залученого до фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи;

-          кількість влаштованих спортивних та дитячих майданчиків за місцем проживання і у місцях масового відпочинку населення;

-          забезпечення фінансуванням міських фізкультурно-спортивних програм.

Основні завдання та заходи Програми на 2019 рік:

-          сприяння популяризації здорового способу життя та подолання стану байдужості до свого здоров’я та здоров’я нації;

-          сприяння впровадженню соціальної реклами з різних аспектів здорового способу життя та заборони усіх прямих та прихованих видів реклами алкоголю, тютюну, насильства;

-          залучення жителів міста до регулярних занять фізичною культурою і спортом;

-          влаштування спортивних та дитячих майданчиків за місцем проживання і у місцях масового відпочинку населення;

-          проведення щорічного аматорського турніру з футболу серед команд міста, присвяченого Дню міста;

-          сприяння проведенню щорічного юнацького регіонального турніру з футболу на „Кубок Удеча”;

-          проведення робіт з реконструкції адміністративного будинку й утримання міського стадіону „Авангард” та військово-спортивної бази табору для військово-патріотичної підготовки молоді учнів 9-11 класів середніх шкіл міста Жидачева;

-          сприяння розвитку силових видів спорту;

-          придбання дитячих споруд для розміщення їх на дитячих майданчиках;

-          влаштування спортивних і тренажерних майданчиків;

-          підтримка спортсменів-майстрів спорту, учасників міжнародних та олімпійських ігор, які є мешканцями міста Жидачева.

1.2.5. Охорона навколишнього природного середовища

Основні цілі Програми на 2019 рік:

-          поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки;

-          підвищення рівня громадської свідомості з питань охорони навколишнього природного середовища та екологічного виховання;

-          забезпечення підвищення рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;

-          зменшення обсягу шкідливих викидів, що потрапляють у атмосферу від стаціонарних джерел забруднення;

-          забезпечення діяльності в місті Жидачеві ландшафтного заказника місцевого значення „Базиївка” та дендропарку;

-          відродження статусу „місто коло річки”;

-          створення нових екологічних громадських просторів;

-          виконання заходів у сфері поводження з відходами та впорядкування сміттєзвалища міста.

Кількісні критерії, що будуть свідчити про реалізацію цілей:

-          збільшення площі зелених насаджень у місті;

-          кількість укладених договорів з юридичними та фізичними особами на вивезення твердих побутових відходів;

-          охоплюваність об’єктами укріплення та захисними дамбами берега річки Стрий;

-          кількість будинків, підключених до централізованої каналізації.

Основні завдання та заходи Програми на 2019 рік:

-          продовження робіт з будівництва в межах міста берегоукріплюючих споруд на правому березі річки Стрий;

-          продовження робіт з будівництва побутової каналізації житлового масиву „За переїздом” та на вул. Пушкіна;

-          сприяння продовженню робіт із спостереження за станом грунтів на території житлового масиву „Гора” та попередження провалів;

-          контроль за укладенням угод на вивіз відходів з усіма юридичними особами;

-          організація та проведення робіт із санітарної очистки міста і ліквідації стихійних сміттєзвалищ, профілактична робота з жителями міста щодо поступового впровадження контейнерного способу збору твердих побутових відходів з активним використанням роздільного способу поводження з відходами;

-          активізація діяльності інспекції з благоустрою міста;

-          організація та проведення заходів з озеленення міста, благоустрою існуючих міських скверів;

-          вивчення протягом року досвіду міст-партнерів із країн Європейського Союзу щодо природоохоронної діяльності, стимулювання розвитку екологічно безпечних ресурсо- та енергозберігаючих технологій і можливості їх впровадження в місті;

-          збереження біо- та ландшафтного різноманіття, формування екологічної мережі, включаючи посадки лісопаркових зон, зокрема в урочищі „Біля бойні” (в межах відновлювальних зон екологічної мережі);

-          виконання заходів щодо утримання в місті Жидачеві ландшафтного заказника місцевого значення „Базиївка”;

-          організація робіт зі створення гідропарку на базі озера „Промінь”;

-          зменшення масштабів деградації земель та подальше впорядкування земельних ділянок шляхом осушення;

-          забезпечення належного функціонування дощової каналізації міста;

-          пошук альтернативних шляхів огрівання міських бюджетних установ.

ІІ. ПЕРЕЛІК МІСЬКИХ ЦІЛЬОВИХ ПРОГРАМ,

ЯКІ БУДУТЬ ФІНАНСУВАТИСЯ У 2019 РОЦІ

1. Програма благоустрою міста Жидачева на 2016 – 2020 роки.
2. Програма функціонування та розвитку вулиць і доріг, що перебувають у комунальній власності у місті Жидачеві, на 2019 – 2020 роки.
3. Програма охорони навколишнього природного середовища міста Жидачева на 2016– 2020 роки.
4. Програма «Питна вода Жидачева» на 2018 – 2022 роки.
5. Програма поліпшення становища дітей, які проживають на території міста Жидачева, на 2016 – 2020 роки.
6. Програма зайнятості населення міста Жидачева на 2016 – 2020 роки.
7. Програма розвитку фізичної культури і спорту в місті Жидачеві на 2016 – 2020 роки.
8. Програма розвитку культури у місті Жидачеві на 2019 – 2020 роки.
9. Програма фінансової підтримки міських комунальних підприємств та здійснення внесків до їх статутних фондів на 2018 – 2022 роки.
10. Програма соціального захисту та охорони здоров’я населення міста Жидачева на 2016 – 2020 роки.

ОСНОВНІ НАПРЯМИ РОЗВИТКУ МІСТА НА 2020 – 2021 РОКИ

Основні пріоритетні напрями на короткострокову перспективу визначені з метою забезпечення сталого розвитку міста, реалізація яких дозволить підвищити ефективність використання його внутрішнього потенціалу, рівень добробуту населення, вирішити соціально-економічні проблеми мешканців, посилити інвестиційну та інноваційну активність, забезпечити належне функціонування інженерно-транспортної та комунальної інфраструктури.

Розвиток міста буде відбуватися в умовах подальшої децентралізації влади, проведення адміністративно-територіальної, бюджетної та інституційної, економічних та соціальних реформ.

Перспективні напрямки розвитку міста в основних галузях та сферах діяльності будуть базуватися на основних прогнозних показниках економічного та соціального розвитку на 2019 – 2021 роки забезпечення сприятливих умов для розвитку економіки та залучення інвестицій.

       Податкова політика буде націлена на забезпечення стабільності податково-бюджетної системи, зокрема на зростання надходжень до бюджету та підвищення ефективності і полегшення податкового адміністрування:

• зміцнення ресурсної бази та підвищення самодостатності бюджету міста, залучення додаткових надходжень до бюджету та раціональне використання бюджетних коштів;
• забезпечення виконання планових показників доходів, затверджених Жидачівською міською радою;
• перегляд на державному рівні ставок акцизного податку, екологічного податку, визначених в абсолютних значеннях, з урахуванням індексу споживчих цін (щороку);
• запровадження елементів середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні для підвищення передбачуваності і послідовності бюджетної політики;
• упорядкування бюджетних повноважень відповідно до сфер відповідальності органів місцевого самоврядування;
• вжиття заходів, в тому числі у судовому порядку, направлених на погашення податкового боргу до бюджету міста;
• продовження процесу легалізації тіньової економіки, дотримання законодавства про працю на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, зокрема з питань належного оформлення трудових відносин з найманими працівниками, офіційного оформлення виплати заробітної плати та сплати до бюджету міста податку на доходи фізичних осіб;
• забезпечення спрямування у повному обсязі видатків на захищені статті бюджету;
• продовження контролю за станом дебіторської і кредиторської заборгованості та недопущення її зростання, недопущення прострочення заборгованості бюджету міста;
• удосконалення системи результативних показників у рамках застосування програмно-цільового методу під час складання та виконання місцевих бюджетів з метою підвищення якості надання послуг у відповідних сферах.

Розвиток підприємництва буде продовжуватися шляхом створення:

• ефективних відносин між владою і бізнесом;
• сприятливих умов для започаткування нових та розвитку існуючих підприємств малого бізнесу, особливо місцевих товаровиробників, підвищення їх конкурентноздатності;
• покращення інформаційного забезпечення та надання адміністративних послуг для розвитку малого підприємництва.

У сфері управління об’єктами комунальної власності передбачається:

• забезпечення оперативного управління та ефективного використання комунального майна з метою виконання запланованих показників дохідної частини міського бюджету від надходжень за оренду та відчуження комунального майна;
• здійснення постійного аналізу ефективності використання комунального майна;
• ініціювання продажу на аукціонах об’єктів нерухомості, які протягом тривалого часу залишаються вільними у зв’язку з відсутністю попиту на оренду.

У сфері управління земельними ресурсами передбачається:

• збільшення дохідної частини міського бюджету за рахунок надходжень від плати за землю та виконання планових показників по надходженнях від продажу землі;
• посилення контролю за використанням та охороною земель територіальної громади міста Жидачева;
• запровадження процедури земельних торгів (аукціонів) для отримання права власності та права оренди на земельні ділянки (вільні від забудови);
• перегляд ставок та пільг земельного податку відповідно до змін у Податковому Кодексі України.

У сфері управління діяльності підприємств комунальної форми власності передбачається:

• модернізація та оновлення основних фондів;
• впровадження енергозберігаючих заходів;
• підвищення якості надання житлово-комунальних послуг;
• збільшення частки обсягів надання послуг населенню та стороннім організаціям в загальному обсязі доходу (виручки) підприємств.

Основними напрямками залучення інвестиційних ресурсів будуть:

• створення сприятливих умов для залучення інвестицій в економіку міста: продовження робіт щодо створення індустріального парку в місті Жидачеві;   продовження формування бази даних вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення для підвищення інвестиційної привабливості;
• підвищення інвестиційної привабливості міста через презентації його можливостей, зокрема на міжнародних форумах;
• залучення інвестиційних ресурсів для реалізації програм розвитку міста шляхом пошуку грантових та кредитних програм і проектів, залучення іноземних експертів з метою отримання європейського досвіду та підтримки у реалізації проектів міста.

У сфері містобудування та житлової політики забезпечуватиметься реалізація Генерального плану міста Жидачів шляхом:

• забезпечення міста оновленою містобудівною документацією, виконаною з            використанням сучасних програмних технологій;
• внесення змін та доповнень до Генерального плану міста Жидачева;
• розроблення детальних планів територій нових районів, районів реконструкції   територій застарілого житлового фонду;
• системної роботи з організації реставрації пам’яток архітектури та регенерації історичного міського середовища;
• ведення містобудівного кадастру.

       У сфері енергозбереження продовжуватиметься робота щодо реалізації Плану дій сталого енергетичного розвитку, зокрема планується впровадження таких енергозберігаючих заходів:

• удосконалення роботи системи вуличного освітлення.

У напрямку реформування житлово-комунального господарства буде проводитися наступна робота:

• створення об’єднання співвласників багатоквартирних будинків та підвищення зацікавленості жителів міста в утриманні житлового фонду;
• удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством, запровадження договірних відносин між замовниками, виробниками, виконавцями та споживачами житлово-комунальних послуг;
• розвиток та покращення стану інфраструктури міста: капітальні та поточні ремонти тротуарів з улаштуванням велосипедних доріжок;
• покращення естетичного вигляду парків, скверів та створення нових громадських просторів;
• продовження робіт з благоустрою полігону для складування твердих побутових відходів на території міста Жидачева;
• реконструкція зношених мереж водопостачання та водовідведення, забезпечення стабільного водопостачання і водовідведення згідно вимог Комплексної схеми оптимізації роботи системи водопостачання міста Жидачева;
• залучення підприємств і підприємців до проведення заходів з благоустрою міста шляхом укладення договорів щодо благоустрою закріплених територій.

У сфері охорони навколишнього природного середовища та техногенної безпеки передбачається:

• відновлення гідрологічного режиму та зменшення рівня забруднення водних об’єктів;
• екологічно безпечне захоронення побутових відходів, упровадження сучасних методів та технологій у сфері поводження з відходами;
• збільшення площі зелених насаджень та належне утримання об’єктів природно-заповідного фонду;
• підвищення рівня екологічної освіти і виховання населення;
• інформування населення з питань охорони навколишнього природного середовища.

Розвиток в галузі культури і туризму буде спрямований на:

• збереження національних культурних традицій;
• розвиток духовності громадян, їх естетичне і патріотичне виховання;
• організацію дозвілля населення та зростання духовної сфери в житті суспільства шляхом проведення загальноміських культурно-мистецьких заходів, конкурсів, фестивалів, народних свят тощо;
• піднесення іміджу міста Жидачева, як древнього міста, шляхом участі у міжнародних і всеукраїнських конкурсах і фестивалях, проведення етнофестивалю «Івана Купала»;  
• створення умов для творчого розвитку особистості та підвищення культурного рівня громадян шляхом зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури, проведення ремонтних робіт, оновлення бібліотечних фондів тощо;
• поширення інформації про туристичний потенціал міста шляхом виготовлення рекламної продукції, організації туристичних виставок, проведення інформаційно-рекламних турів.

У розвитку фізичної культури і спорту міста передбачається здійснити комплекс заходів спрямованих на:

• функціонування та утримання міської футбольної команди «Авангард»;
• будівництво та реконструкцію спортивних споруд міста (реконструкція стадіону   «Авангард», спортивних майданчиків з влаштуванням штучного покриття, гральних полів, волейбольних майданчиків);
• організацію фізкультурно-спортивних заходів для пропаганди здорового способу життя;
• забезпечення участі та поліпшення результатів виступу збірних команд міста на обласних, всеукраїнських, міжнародних змаганнях та провідних спортсменів в Олімпійських іграх.

У сфері соціального захисту та охорони здоров’я населення буде посилено роботу з:

• надання одноразової грошової матеріальної допомоги та допомоги на поховання;
• надання грошової матеріальної допомоги мешканцям міста Жидачева-учасникам бойових дій у зоні антитерористичної операції;
• соціальна допомога особам з обмеженими фізичними можливостями;
• організація та проведення культурних, розважальних, спортивних, освітніх заходів для осіб з обмеженими фізичними можливостями;
• влаштування пандусів та зручних пішохідних переходів для осіб з обмеженими фізичними можливостями;

.

У сфері молодіжної політики відбуватиметься:

• підтримка програм та проектів молодіжних громадських організацій, що сприяють вирішенню соціальних проблем молоді, молодіжного руху, інтеграції в міжнародні молодіжні структури;
• створення сучасного молодіжного центру відповідно до європейських стандартів;
• підтримка та розвиток культурно-освітніх заходів;
• здійснення заходів, спрямованих на утвердження патріотизму, громадянської свідомості й активної громадянської позиції молоді.

В напряму розширення інформаційного простору робота буде спрямована:

• на підвищення рівня інформування населення з актуальних питань життєдіяльності міста;
• забезпечення можливості отримання громадянами системної інформації про діяльність органів місцевого самоврядування, використання;
• продовжуватиметься робота в напрямку розширення та поглиблення зовнішніх зв’язків з існуючими містами-партнерами та налагодження партнерських відносин з новими містами, реалізації спільних проектів з містами-партнерами та міжнародними організаціями.

З метою забезпечення законності і правопорядку буде проводитись робота з:

• створення систем відеонагляду та відеоспостереження у найбільш криміногенних місцях, на перехрестях доріг та вулицях міста.

Секретар міської ради                                                         О.Лешков’ят

ДОДАТОК 1

до Програми

П О К А З Н И К И

фінансування заходів Програми економічного та соціального

розвитку міста Жидачева на 2019 рік і міських

цільових програм за кошти міського бюджету у 2019 році

Секретар міської ради                                                         О.Лешков’ят

ДОДАТОК 2

до Програми

П А С П О Р Т

Програми економічного і соціального розвитку

міста Жидачева на 2019 рік

Секретар міської ради                                                          О.Лешков’ят

ЖИДАЧІВСЬКА   МІСЬКА   РАДА

м. Жидачів,   Львівської   області

31 сесія сьомого скликання 2015 – 2020 рр.

Р І Ш Е Н Н Я

14.02.2019                                                       № 594                                               м. Жидачів  

Про результати виконання Програми

економічного і соціального розвитку

міста Жидачева за 2018 рік

Заслухавши звіт про результати виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Жидачева і цільових програм за 2018 рік, керуючись Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Жидачівська міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Звіт про результати виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Жидачева і цільових програм за 2018 рік прийняти до відома (додається).
2. Оприлюднити інформацію, вказану у пункті 1 цього рішення, на офіційному сайті Жидачівської міської ради.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря Жидачівської міської ради (О.Лешков’ят)

Міський голова                                                     Володимир ЛЕВКО

ДОДАТОК

до рішення Жидачівської міської

ради від 14.02.2019 р. № 594

ЗВІТ

про результати виконання Програми економічного і соціального розвитку

міста Жидачева та цільових програм за 2018 рік

Звіт про виконання Програми економічного і соціального розвитку міста Жидачева за 2018 рік, затвердженої рішенням Жидачівської міської ради від 22.02.2018 р. № 464, та цільових програм підготовлений на підставі наявних статистичних даних, показників діяльності міського будинку культури „Папірник” та міських комунальних підприємств.

Доходи міського бюджету у 2018 році склали в загальній сумі 29 490,0 тис. грн.

До загального фонду міського бюджету за 2018 рік поступило податкових, неподаткових та інших надходжень (без урахування трансферт) в сумі 21815,3 тис. грн при уточнених планових призначеннях 20417,6 тис. грн. У процентному відношенні виконання бюджету м. Жидачева становить 106,8% (в порівнянні з 2017 роком надходження збільшились на суму 2418,7 тис. грн.).

До спеціального фонду міського бюджету за 2018 рік поступило надходжень (без урахування трансфертів) в сумі 1351,1 тис.грн.

           У 2018 році оптимально працювали комунальні підприємства міста. Жидачівським міським виробничим управлінням комунального господарства надано послуг на суму 10707,7 тис. грн, з них по благоустрою – 4370,5 тис. грн, по утриманню будинків та прибудинкових територій – 3144,0 тис. грн, вивезенню твердих побутових відходів – 1227,7 тис. грн, платних послуг – 116,8 тис. грн, інші – 1848,7 тис. грн. Проводилися значні роботи з впорядкування зон зелених насаджень, вдосконалення мережі вуличного освітлення, влаштування громадських просторів.

            Жидачівським МВУКГ придбано спецтехніку: трактор марки LOVOL (FOTON) 504 в сумі 417,9 тис. грн та відвал поворотний і косарку в сумі 62,0 тис. грн.

            Міським комунальним підприємством „Жидачівводоканал” надано послуг на централізоване водопостачання та водовідведення на суму 8 324,720 тис. грн, піднято питної води 429,9 тис. м³, реалізовано питної води 332,6 тис. м³, очищено 275,6 тис. м³ каналізаційних стоків. Замінено 600 м.п. водопроводу на пластикові труби та встановлено 42 м.п. каналізаційних мереж. У 2018 році до централізованої каналізаційної мережі під’єднались 25 будинків.

Міським комунальним підприємством „Жидачівтеплокомуненерго” надано послуг з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії на суму 6577,179 тис. грн та вироблено 4,2 тис. Гкал теплової енергії, а реалізовано 3,9 тис. Гкал. На індивідуальне опалення у 2018 році перейшли 49 квартир і на даний час 79 % квартир мають індивідуальне опалення.

Всього у 2018 році міськими комунальними підприємствами надано послуг на суму 25 609,599 тис. грн.

Значна частина міського бюджету у 2018 році була направлена на капітальні видатки. Так, проведено капітальні ремонти доріг, вулиць комунальної власності та тротуарів на загальну суму 6 068,0 тис. грн (загальною площею доріг 8 252 м² і тротуарів – 1 593 м²) зокрема: вул. Вокзальна в межах вул. Д.Галицького і Каштанової – 2441,2 тис .грн (площею 4 096 м²), вул. Шашкевича від Шкільного бульвару до вул. Дерев’янка – 1243,0 тис. грн (площею 2 298 м²), вул. Чорновола від будинку № 1 до вул. Героїв Крут – 808,2 тис. грн (площею 994 кв. м), ремонт тротуару по вул. Шашкевича – 750,9 тис. грн (площею 723 м²), капітальний ремонт тротуару по вул. Грушевського – 745,9 тис. грн. (площею 683 м²), на виготовлення проектно-кошторисної документації та проведення експертизи – 78,8 тис. грн.

На 28 об’єктах благоустрою (дороги, тротуари, пішохідні доріжки, прибудинкові території) проведено поточні ремонти на загальну суму 3 210,4 тис. грн.

На виконання Програми охорони навколишнього природного середовища завершено будівництво побутової каналізації мікрорайону „Прибережний”.

На виконання Програми соціального захисту населення в 2018 році було виплачено одноразової матеріальної допомоги жителям міста та 60 учасникам антитерористичної операції на сході України на загальну суму 417,3 тис. грн.  

На виконання Програми розвитку фізичної культури і спорту у м. Жидачеві   було виділено коштів для участі футбольної команди «Авангард» у чемпіонаті Львівської області з футболу і проведення спортивних заходів у сумі 488,1 тис. грн та на утримання і придбання спортивних споруд 311,3 тис. грн.

На виконання заходів Програми благоустрою міста направлено 5985,4 тис. грн, з них     на організацію благоустрою міста, вилов безпритульних тварин, утримання вуличного освітлення 4614,2 тис. грн,  на відновлення благоустрою прибудинкової території по вул. Мазепи, 10 А – 617,1 тис. грн, пішохідної доріжки прилеглої до МБК „Папірник” – 294,4 тис. грн, на встановлення пам’ятного знаку до ювілею надання місту Жидачеву Магдебурзького права – 26,0 тис. грн, на співфінансування мікропроектів – 433,6 тис. грн.

За рахунок субвенції, виділеної з обласного бюджету на співфінансування мікропроектів, та благодійних внесків було розпочати влаштування дитячо-спортивного комплексу «Веселий мурашник» – 266, 466 тис. грн, проведено реконструкцію мережі вуличного освітлення з переходом на світлодіодне освітлення – 399,802 тис. грн, зроблено заміну вікон у дошкільному навчальному закладі „Калинонька” – 242,882 тис. грн, у дошкільному навчальному закладі „Теремок” – 247,183 тис. грн, у дошкільному навчальному закладі „Барвінок” – 226,928 тис. грн, корпусу № 1 дитячої музичної школи – 134,135 тис. грн, облаштовано зону активного відпочинку із створенням додаткового маршруту в ландшафтному заказнику „Базиївка” – 298,292 тис. грн, проведено капітальний ремон вікон міського будинку культури „Папірник” – 394,950 тис. грн.

На виконання Програми „Питна вода Жидачева” з міського бюджету по спеціальному фонду виділено субвенцію обласному бюджету в сумі 1818,6 тис. грн на „Перекладання водоводів № 1 та № 2 (нове будівництво) від межі території ЖЦПК по вул. Гніздичівська, Січових Стрільців, Фабрична до міської розподільчої системи в м. Жидачеві”, розпочато роботи з продовження будівництва цих водогонів по території комбінату.

Демографічна ситуація в місті залишається ще складною. Протягом січня-листопада 2018 року в Жидачеві народилося 65 осіб, а померло 136 осіб, тобто показник смертності переважає показник народжуваності на 71 особу. В місто прибуло 157 осіб, а вибуло – 229, тобто кількість населення зменшилася на 72 особи. Станом на 01.12.2018 р. кількість населення міста складає 10774 особи, що на 143 особи менше ніж у 2017 році.

Задовільну господарську діяльність на території міста здійснює товариство з додатковою відповідальністю „Жидачівське заводоуправління цегельних заводів”, товариство з обмеженою відповідальністю „Монді Пекеджінг Бегс Юкрейн”,, товариство з обмеженою відповідальністю „Інтерпак”, товариство з обмеженою відповідальністю „Вудіндастріс”.

            Секретар міської ради                                                          О.Лешков’ят