gototopgototop
    Про військову службу за контрактом (тут) ***   Місцезнаходження споруд для цивільного захисту населення: вул. І.Мазепи, 10 А (загальна площа 146 кв. м), вул. Друкарська, 6 (79,1 кв. м), вул. Друкарська, 8 (69,4 кв. м), вул. Я.Мудрого, 17 (23,8 кв. м), вул. Клубна, 1 (37,8 кв. м), вул. Клубна, 3 (37,8 кв. м), вул. М.Шашкевича, 9 (182,8 кв. м), вул. М.Шашкевича, 16 (100,7 кв. м), вул. М.Шашкевича, 17 (100 кв. м), вул. Грюнвальдська, 1 (76 кв. м), вул. Кобзарева, 8 (89,8 кв. м), вул. І.Франка, 40 (69 кв. м). ***   Посади "Родинне дерево" в м.Жидачеві (детальніше тут...) *** Місцеві податки і збори на території Жидачівської міської ради на 2021 рік: земельний податок (тут), орендна плата за землю (тут), податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (тут), єдиний податок (тут), туристичний збір (тут), транспортний податок (тут)

ВИБОРИ - 2020

vyboru-2015

Бюджет громадських ініціатив м.Жидачева


byudjet

Zhydachiv presentation

Presentation-Zhydachi-in-English

Стежками "Базиївки"

stegkamu-bazuivku

Для підписки на розсилку RSS новин введіть Ваш адрес електронної пошти:

Карти міста Жидачева

АРВ та проєкт рішення про встановлення ставок і пільг із сплати податку на нерухоме майно з 01.01.22 Друк
Четвер, 15 квітня 2021, 18:28

                                                                                                        

  

           ЖИДАЧІВСЬКА   МІСЬКА   РАДА

м. Жидачів,   Львівської   області

 

сесія VIII скликання 2020-2025 рр.

Р І Ш Е Н Н Я


ПРОЄКТ РІШЕННЯ


__. __.2021                                                           № ___                                               м. Жидачів  

 

Про встановлення ставок та пільг із сплати

податку  на нерухоме  майно, відмінне від

земельної ділянки, на території Жидачівської

міської територіальної громади

 


  На виконання вимог Бюджетного та Податкового кодексу України, керуючися статтями 266 Податкового кодексу України, пунктом 24 частини першої статті 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Жидачівська міська рада

 

В И Р І Ш И Л А:

 

1. Установити на території Жидачівської міської територіальної громади:

1) ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, згідно з додатком 1 до цього рішення;

2) пільги для фізичних та юридичних осіб, надані відповідно до підпункту 266.4.2 пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України, за переліком згідно з додатком 2 до цього рішення.

2. Затвердити Положення про порядок обчислення та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської територіальної громади згідно з додатком 3 до цього рішення.

3. Оприлюднити це рішення в народному часописі „Новий час” та на офіційному веб-сайті Жидачівської міської ради.

4. Це рішення набирає чинності з 01.01.2022 року.

5. Рішення 42 сесії сьомого скликання 2015 – 2020 рр. Жидачівської міської ради №840 від 9 липня 2020 року «Про встановлення ставок       та пільг із сплати податку   на       нерухоме   майно,   відмінне   від земельної ділянки, на території Жидачівської міської ради » визнати таким , що втрачає чинність з дня набрання чинності цього рішення.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, комунальної власності, економічного розвитку та інвестицій.


  

 

 

ДОДАТОК 1

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Жидачівської міської

ради від __.__.2021р. №

 

СТАВКИ

податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

 

Ставки встановлюються необмежений термін (до ухвалення нового рішення) та вводяться в дію з 01 січня 2022 року. Адміністративно-територіальна одиниця, на яку поширюється дія рішення ради:

 

Код

області

Код

району

Код згідно з КОАТУУ

Найменування адміністративно-територіальної одиниці або населеного пункту, або території об’єднаної територіальної громади

4600000000

4621500000

4621510100

Жидачівська міська рада

 

 

Класифікація будівель і споруд1

Ставки податку2

за 1 кв. метр

(відсотків розміру

мінімальної

заробітної плати)

 

код1

 

найменування1

для юридичних осіб

для

фізичних

осіб

 

11

 

БУДІВЛІ ЖИТЛОВІ

 

111

 

Будинки одноквартирні

1110

Будинки одноквартирні3

1110.1

Будинки одноквартирні масової забудови

0,100

0,100

1110.2

Котеджі та будинки одноквартирні підвищеної комфортності

0,200

0,200

1110.3

Будинки садибного типу

0,100

0,100

1110.4

Будинки дачні та садові

0,100

0,100

112

Будинки з двома та більше квартирами

1121

Будинки з двома квартирами3

1121.1

Будинки двоквартирні масової забудови

0,100

0,100

1121.2

Котеджі та будинки двоквартирні підвищеної комфортності

0,200

0,200

1122

Будинки з трьома та більше квартирами3

1122.1

Будинки багатоквартирні масової забудови

0,100

0,100

1122.2

Будинки багатоквартирні підвищеної комфортності, індивідуальні

0,200

0,200

1122.3

Будинки житлові готельного типу

0,100

0,100

113

Гуртожитки3

1130.1

Гуртожитки для робітників та службовців

0,01

0,01

1130.2

Гуртожитки для студентів вищих навчальних закладів3

0,01

0,01

1130.3

Гуртожитки для учнів навчальних закладів3

0,01

0,01

1130.4

Будинки-інтернати для людей похилого віку та інвалідів3

0,01

0,01

1130.5

Будинки дитини та сирітські будинки3

0,01

0,01

1130.6

Будинки для біженців, притулки для бездомних3

0,01

0,01

1130.9

Будинки для колективного проживання інші

0,01

0,01

 

12

 

БУДІВЛІ НЕЖИТЛОВІ

 

121

 

Готелі, ресторани та подібні будівлі

1211

Будівлі готельні

1211.1

Готелі

0,200

0,200

1211.2

Мотелі

0,200

0,200

1211.3

Кемпінги

0,200

0,200

1211.4

Пансіонати

0,200

0,200

1211.5

Ресторани та бари

0,200

0,200

1212

Інші будівлі для тимчасового проживання

1212.1

Туристичні бази та гірські притулки

0,200

0,200

1212.2

Дитячі та сімейні табори відпочинку

0,200

0,200

1212.3

Центри та будинки відпочинку

0,200

0,200

1212.9

Інші будівлі для тимчасового проживання, не класифіковані раніше

0,200

0,200

122

Будівлі офісні

1220

Будівлі офісні3

1220.1

Будівлі органів державного та місцевого управління3

0,010

   0,010

1220.2

Будівлі фінансового обслуговування

0,200

0,200

1220.3

Будівлі органів правосуддя3

0,010

0,010

1220.5

Адміністративно-побутові будівлі промислових підприємств

0,200

0,200

1220.9

Будівлі для конторських та адміністративних цілей інші

0,010

0,010

123

Будівлі торгівельні

1230

Будівлі торгівельні

1230.1

Торгові центри, універмаги, магазини

0,200

0,200

1230.2

Криті ринки, павільйони та зали для ярмарків3

0,200

0,200

1230.3

Станції технічного обслуговування автомобілів

0,200

0,200

1230.4

Їдальні, кафе, закусочні тощо

0,200

0,200

1230.5

Бази та склади підприємств торгівлі і громадського харчування

0,200

0,200

1230.6

Будівлі підприємств побутового обслуговування

0,200

0,200

1230.9

Будівлі торговельні інші

0,200

0,200

124

Будівлі транспорту та засобів зв’язку

1241

Вокзали, аеровокзали, будівлі засобів зв’язку та пов’язані з ними будівлі

1241.1

Автовокзали та інші будівлі автомобільного транспорту

0,200

0,200

1241.2

Вокзали та інші будівлі залізничного транспорту

0,200

0,200

1241.7

Будівлі центрів радіо- та телевізійного мовлення, телефонних станцій, телекомунікаційних центрів тощо

0,200

0,200

1241.9

Будівлі транспорту та засобів зв’язку інші

0,200

0,200

1242

Гаражі

1242.1

Гаражі наземні

0,100

0,100

1242.2

Гаражі підземні

0,100

0,100

1242.3

Стоянки автомобільні криті

0,100

0,100

1242.4

Навіси для велосипедів

0,100

0,100

125

Будівлі промислові та склади

1251

Будівлі промислові3

1251.1

Будівлі підприємств машинобудування та металообробної промисловості3

0,200

0,200

1251.4

Будівлі підприємств легкої промисловості3

0,200

0,200

1251.5

Будівлі підприємств харчової промисловості3

0,200

0,200

1251.6

Будівлі підприємств медичної та мікробіологічної промисловості3

0,200

0,200

1251.7

Будівлі підприємств лісової, деревообробної та целюлозно-паперової промисловості3

0,200

0,200

1251.8

Будівлі підприємств будівельної індустрії, будівельних матеріалів та виробів, скляної та фарфоро-фаянсової промисловості3

0,200

0,200

1251.9

Будівлі інших промислових виробництв, включаючи поліграфічне3

0,200

0,200

1252

Резервуари, силоси та склади

1252.1

Резервуари для нафти, нафтопродуктів та газу

0,200

0,200

1252.2

Резервуари та ємності інші

0,200

0,200

1252.3

Силоси для зерна

0,200

0,200

1252.4

Силоси для цементу та інших сипучих матеріалів

0,200

0,200

1252.5

Склади спеціальні товарні

0,200

0,200

1252.6

Холодильники

0,200

0,200

1252.7

Складські майданчики

0,200

0,200

1252.8

Склади універсальні

0,200

0,200

1252.9

Склади та сховища інші3

0,200

0,200

126

Будівлі для публічних виступів, закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення

1261

Будівлі для публічних виступів

1261.1

Театри, кінотеатри та концертні зали3

0,100

0,100

1261.2

Зали засідань та багатоцільові зали для публічних виступів

0,100

0,100

1261.4

Казино, ігорні будинки

1,500

1,500

1261.5

Музичні та танцювальні зали, дискотеки

0,100

0,100

1261.9

Будівлі для публічних виступів інші

0,100

0,100

1262

Музеї та бібліотеки3

1262.1

Музеї та художні галереї3

0,010

0,010

1262.2

Бібліотеки, книгосховища3

0,010

0,010

1262.5

Будівлі архівів3

0,010

0,010

1263

Будівлі навчальних та дослідних закладів3

1263.3

Будівлі шкіл та інших середніх навчальних закладів3

0,010

0,010

1263.4

Будівлі професійно-технічних навчальних закладів3

0,010

0,010

1263.5

Будівлі дошкільних та позашкільних навчальних закладів3

0,010

0,010

1264

Будівлі лікарень та оздоровчих закладів3

1264.1

Лікарні багатопрофільні територіального обслуговування, навчальних закладів3

0,010

0,010

1264.2

Лікарні профільні, диспансери3

0,010

0,010

1264.3

Материнські та дитячі реабілітаційні центри, пологові будинки3

0,010

0,010

1264.4

Поліклініки, пункти медичного обслуговування та консультації3

0,010

0,010

1264.9

Заклади лікувально-профілактичні та оздоровчі інші3

0,100

0,100

1265

Зали спортивні3

1265.1

Зали гімнастичні, баскетбольні, волейбольні, тенісні тощо

0,100

0,100

1265.2

Басейни криті для плавання

0,100

0,100

1265.9

Зали спортивні інші

0,100

0,100

127

Будівлі нежитлові інші

1271

Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства 3

1271.1

Будівлі для тваринництва3

0,100

0,100

1271.2

Будівлі для птахівництва3

0,100

0,100

1271.3

Будівлі для зберігання зерна3

0,100

0,100

1271.4

Будівлі силосні та сінажні3

0,100

0,100

1271.5

Будівлі для садівництва, виноградарства та виноробства3

0,100

0,100

1271.6

Будівлі тепличного господарства3

0,100

0,100

1271.7

Будівлі рибного господарства3

0,100

0,100

1271.8

Будівлі підприємств лісівництва та звірівництва3

0,100

0,100

1271.9

Будівлі сільськогосподарського призначення інші3

0,100

0,100

1272

Будівлі для культової та релігійної діяльності3

1272.1

Церкви, собори, костьоли, мечеті, синагоги тощо3

0,01

0,01

1272.2

Похоронні бюро та ритуальні зали

0,01

0,01

1272.3

Цвинтарі та крематорії3

0,01

0,01

1273

Пам’ятки історичні та такі, що охороняються державою3

1273.1

Пам’ятки історії та архітектури3

0,01

0,01

1273.2

Археологічні розкопки, руїни та історичні місця, що охороняються державою3

0,01

0,01

1273.3

Меморіали, художньо-декоративні будівлі, статуї3

0,01

0,01

1274

Будівлі інші, не класифіковані раніше3

1274.1

Казарми Збройних Сил3

0,01

0,01

1274.2

Будівлі поліцейських та пожежних служб3

0,01

0,01

1274.3

Будівлі виправних закладів, в’язниць та слідчих ізоляторів3

0,01

0,01

1274.4

Будівлі лазень та пралень

0,100

0,100

1274.5

Будівлі з облаштування населених пунктів

0,100

0,100

 

Примітка.

1 Класифікація будівель та споруд, код та найменування зазначаються відповідно до Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженого наказом Держстандарту від 17 серпня 2000 р. № 507.

2 Ставки податку встановлюються з урахуванням норм підпункту 12.3.7 пункту 12.3 статті 12, пункту 30.2 статті 30, пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України і зазначаються десятковим дробом з трьома (у разі потреби чотирма) десятковими знаками після коми.

3 Об’єкти нерухомості, що класифікуються за цим підкласом, звільняються/можуть звільнятися повністю або частково від оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, відповідно до норм підпункту 266.2.2 пункту 266.2 та пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України.

 

ДОДАТОК 2

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Жидачівської міської

ради від __.__.2021 р. №

 

 

ПЕРЕЛІК

пільг для фізичних та юридичних осіб, наданих відповідно до підпункту 266.4.2 пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України, із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки1

 

Пільги встановлюються на необмежений термін (до ухвалення нового рішення) та вводяться в дію з 01 січня 2022 року..

Адміністративно-територіальна одиниця, на яку поширюється дія рішення ради:

Код

області

Код

району

Код згідно з КОАТУУ

Найменування адміністративно-територіальної одиниці або населеного пункту, або території об’єднаної територіальної громади

4600000000

4621500000

4621510100

Жидачівська міська рада

 

 

з/п

 

Група платників, категорія/класифікація будівель і споруд

Розмір пільги

(відсотків суми

податкового зобов’язання

за рік)

1.

Будівлі органів державного та місцевого управління (1220.1)

100

2.

Будівлі органів правосуддя (1220.3)

100

3.

Будівлі для публічних виступів, закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення (126), крім казино, ігорних будинків (1261.4)

100

4.

Будівлі житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності громадських об’єднань, благодійних організацій, релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями) (згідно підпункту 266.4.2. пункту 266.4. статті 266 Податкового кодексу України)

100

5.

Будівлі нежитлові інші (1272, 1273, 1274)

100

 

Примітка.

1 Пільги визначаються з урахуванням норм підпункту 12.3.7 пункту 12.3 статті 12, пункту 30.2 статті 30, пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України. У разі встановлення пільг, відмінних на територіях різних населених пунктів адміністративно-територіальної одиниці, за кожним населеним пунктом пільги затверджуються окремо

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДОДАТОК 3

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Жидачівської міської

ради від __.__ 2021 р. №

 

 

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок обчислення та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської територіальної громади

1. Загальні положення

1.1. Положення про порядок обчислення та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської територіальної громади (надалі – Положення) розроблене на виконання вимог статтей 7, 12 Податкового кодексу України та з дотриманням критеріїв, встановлених розділом ХІІ «Податок на майно» цього Кодексу.

 

2. Платники податку

2.1. Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

2.2. Визначення платників податку в разі перебування об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб:

а) якщо об’єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку;

б) якщо об’єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;

в) якщо об’єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.

 

3. Об’єкт оподаткування

3.1. Об'єктом оподаткування є об'єкти житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

3.2. Не є об'єктом оподаткування об'єкти житлової та нежитлової нерухомості, визначені підпунктом 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України.

 

4. База оподаткування

4.1. Базою оподаткування є загальна площа об’єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

4.2. База оподаткування об’єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

4.3. База оподаткування об’єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи із загальної площі кожного окремого об’єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об’єкт.

 

 

 

 

5. Пільги із сплати податку

5.1. База оподаткування об’єкта/об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується:

а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів;

б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів;

в) для різних типів об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 180 кв. метрів.

Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).

5.2. Пільги з податку, що сплачується на території Жидачівської міської ради, з об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, громадських об’єднань, благодійних організацій, релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями), встановлюються рішенням Жидачівської міської ради.

Пільги з податку, що сплачується на відповідній території з об’єктів житлової та нежитлової нерухомості, для фізичних осіб визначаються виходячи з їх майнового стану та рівня доходів.

Пільги з податку, що сплачується на відповідній території з об’єктів нежитлової нерухомості, встановлюються залежно від майна, яке є об’єктом оподаткування.

 

6. Ставка податку

6.1. Ставки податку для об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням Жидачівської міської ради, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об’єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

 

7. Податковий період

7.1. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

 

8. Порядок обчислення суми податку

8.1. Обчислення суми податку здійснюється відповідно до пунктів 266.7, 266.8 статті 266 Податкового кодексу України.

 

9. Порядок сплати податку

9.1. Порядок сплати податку визначається пунктом 266.9 статті 266 Податкового кодексу України.

9.2. Податок сплачується за місцем розташування об'єкта/ об’єктів оподаткування і зарахування до місцевого бюджету відповідно до пункту 266.9 статті 266 згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

 

10. Строки сплати податку

10.1. Податкове зобов’язання за звітний рік з податку сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

10.2. У разі якщо контролюючий орган не надіслав (не вручив) податкове/податкові повідомлення-рішення у встановлені строки, фізичні особи звільняються від відповідальності, передбаченої Податковим кодексом України за несвоєчасну сплату податкового зобов’язання.

10.3. Податкове зобов’язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) в межах строків, визначених Податковим кодексом України.

 

 

 

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

до проєкту рішення Жидачівської міської ради

«Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської територіальної громади »

 

I. Визначення проблеми

Податковим кодексом України встановлено перелік місцевих податків і зборів, до якого входить податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Розроблений проєкт рішення пропонується для прийняття Жидачівською міською радою відповідно до вимог діючого законодавства України з метою введення його в дію з 01.01.2022 року.

На цей момент діє рішення Жидачівської міської ради від 09.07.2020 р. № 840 «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської ради на 2021 рік», прийняте на виконання повноважень щодо встановлення місцевих податків і зборів у відповідності до вимог Податкового кодексу України.

Враховуючи вимоги п.12.3ст.12 Податкового кодексу рішення про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Жидачівської міської територіальної громади приймається до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування цього податку. Рішення про встановлення місцевих податків та зборів офіційно оприлюднюються до 25 липня року, що передує бюджетному періоду, у якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків і зборів або змін (плановий період). У іншому разі норми відповідного рішення міської ради застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

У Податковим кодексі України чітко зазначено, що рішення сесії про затвердження місцевих податків та зборів слід надіслати в десятиденний строк з дня ухвалення рішення, але не пізніше 25 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлених місцевих податків і зборів та податкових пільг зі сплати місцевих податків і зборів, до контролюючого органу, у якому перебувають на обліку платники відповідних місцевих податків і зборів, в електронному вигляді інформацію щодо ставок та податкових пільг зі сплати місцевих податків і зборів у порядку та за формою, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2020 року №1330 «Про затвердження Порядку та форм надання контролюючим органам в електронному вигляді інформації щодо ставок та податкових пільг із сплати місцевих податків та/або зборів» (надалі – Постанова №1330) та копію ухваленого рішення та про внесення змін до такого рішення.

Податковим кодексом України (надалі – Кодекс) визначено платників податку: фізичні особи та юридичні особи (резиденти і нерезиденти України). При цьому, окремо не розподіляються фізичні особи на громадян і фізичних осіб-підприємців. Тобто, до цієї групи платників віднесено як громадян, так і фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до підпунктів 266.7.1, 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 Кодексу обчислення суми податку з об’єкта/об’єктів нерухомості, що перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючими органами, податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум обчисленого податку, відповідні платіжні реквізити, контролюючі органи надсилають (вручають) платнику податку за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 01 липня року, що наступає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Платники податку – юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 01 січня звітного року й до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта/об'єктів оподаткування декларацію за формою, установленою в порядку, передбаченому статтею 46 Кодексу.

За інформаціями Головного управління ДПС у Львівській області прогнозована чисельність платників податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у Жидачівській міській територіальній громаді на 2022 рік складатиме 234, які є власниками житлової/нежитлової нерухомості, з них фізичних осіб – 182, юридичних осіб – 52.

Основні прогнозні макропоказники економічного й соціального розвитку України (Постанова Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 року №671 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2021–2023 роки», лист Міністерства фінансів України від 13.08.2020р. №05110-14-6/25074 «Про особливості складання проєктів місцевих бюджетів на 2021 рік»), відповідно до яких прогнозований розмір мінімальної заробітної плати, установленої законом на 01 січня 2022 року (надалі – мінімальна заробітна плата) становить 6 700,00 грн, враховувалися для обрахунку витрат суб’єктів   господарювання.

Аналіз регуляторного впливу містить обґрунтування необхідності державного регулювання шляхом прийняття проєкту рішення - регуляторного акта, аналіз впливу, який справлятиме регуляторний акт на ринкове середовище, забезпечення прав та інтересів суб’єктів господарювання, громадян та держави, а також обґрунтування відповідності проєкту регуляторного акта принципам державної регуляторної політики.

         За даними звіту фінансового відділу Жидачівської міської ради про виконання дохідної частини бюджету платники податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, для яких ставки регулюються рішенням міської ради, сплатили до міського бюджету у 2020 році 326,68 тис. гривень. На 2021 рік передбачено поступлення в сумі 479,8 тис. грн, на 2022 рік спрогнозовано - 499 тис. грн з урахуванням підвищення мінімальної заробітної плати.

Причини виникнення проблеми

Кожен податок є важливою складовою доходів бюджету, оскільки забезпечує внесок у його наповнення. Згідно з бюджетним законодавством податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є одним з джерел надходжень загального фонду зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади, за рахунок якого утримуються бюджетні установи, що забезпечують надання послуг населенню в галузях освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури, та спорту.

       У разі неприйняття рішення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, податок буде справлятися по мінімальним ставкам, що спричинить втрати дохідної частини бюджету громади в сумі 499 тис. грн. Як наслідок не буде профінансовано один із очікуваних видатків та соціальних програм міста, а саме:

     -  благоустрій міста (8384 ,0 тис.грн)

-          виплата одноразової грошової матеріальної допомоги (500,0 тис.грн.)

-          функціонування та розвитку вулиць і доріг (8336,0 тис.грн);

-          інші видатки та заходи.

 

Підтвердження важливості проблеми

З метою збереження соціальної стабільності в громаді на утримання бюджетних установ, що забезпечують надання послуг населенню в галузях освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури, спорту, необхідні додаткові фінансові ресурси, потреба в яких щороку зростає.      Стабільність надходжень, що формують загальний фонд зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади, дозволяє забезпечити безперебійну його роботу у різних сферах, своєчасну виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ, провести всі інші соціально важливі видатки, отримати всім мешканцям громади соціальні послуги в тій чи іншій сфері, якою опікуються органи місцевого самоврядування.

У регуляторному акті передбачається:

         - зберегти пільгу в розмірі 100% для будівель житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності громадських об’єднань, благодійних організацій, релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями),а також для будівель нежитлових інші ( 1274.1-3).

-          встановити наступні ставки податку на нерухомість    :

  1. vна об’єкти житлової нерухомості, що перебувають у власності:

• фізичних осіб та юридичних осіб – від 0,1% до 0,2%. За 1 кв. м житлової нерухомості фізичні особи будуть сплачувати в перший рік регулювання від 6,7 грн до 13,4 грн (Кодексом не розподілено фізичних осіб на підприємців та громадян. Дані ставки податку будуть застосовуватись і для юридичних осіб. Облік таких платників податку ведеться контролюючими органами за податковими номерами фізичної особи (п.63.6 ст.63 Кодексу) і податковим програмним забезпеченням не передбачено формування окремих відомостей за фізичними особами-підприємцями та громадянами. Це пояснює неможливість визначення окремо чисельності фізичних осіб-підприємців і громадян) Дані ставки податку будуть застосовуватись і для юридичних осіб;

  1. vна обєкти нежитлової нерухомості, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб:

фізичних осіб та юридичних осіб– від 0,1% до 0,2%. За 1 кв. м нежитлової нерухомості фізичні та юридичні особи будуть сплачувати в перший рік регулювання від 6,7 грн до 13,4 грн;

            Для грального бізнесу ставка податку пропонується – 1,50%. Такий розмір пояснюється тим, що гральна індустрія – це один з найприбутковіших і найперспективніших напрямів бізнесу. Згідно з аналізом європейського досвіду у сфері азартних ігор – гральний бізнес майже в усіх країнах Європи є легальним сектором економіки, що забезпечує великі надходження до бюджетів цих країн (http://www.investplan.com.ua /pdf/11_2017/13.pdf). З 12.08.2020 набув чинності Закон України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», яким визначено територію спеціальної гральної зони для:

- гральних закладів казино – готелі (будівлі, комплексу будівель) категорії «п’ять зірок» та/або «чотири зірки» з номерним фондом не менше 100 (ста) номерів для інших населених пунктів;

- розташування букмекерських пунктів – будівлі, у яких розташовані готелі категорії «три зірки», «чотири зірки» та «п’ять зірок» з номерним фондом не менше 25 (двадцяти п’яти) номерів для інших населених пунктів.

На теперішній час за даними контролюючих органів не облікуються такі об’єкти нерухомості.

Вартість за 1 кв. м нерухомості може змінюватися в разі зміни розміру мінімальної заробітної плати на законодавчому рівні.

Сфера дії регуляторного акта розповсюджується на вищезазначених платників податку – власників об’єктів нерухомості, розташованих на території громади.

Прогнозована чисельність платників податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2022 рік – 234  осіб, 2023 рік – 245 осіб, 2024 рік –252 осіб, прогнозні надходження до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади від сплати податку у 2022р. – 499 тис. грн.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблиця 1

Показники

Юридичні особи – власники об’єктів нерухомості

Фізичні особи – власники об’єктів нерухомості

Разом

разом

жит-лова

нежит-лова

разом

жит-лова

нежит-лова

Чисельність платників податку, осіб:

 

 

 

 

 

 

 

прогнозована на 01.01.2022

52

3

49

182

135

47

234

Надходження, тис. грн:

 

 

 

 

 

 

 

- факт за 2020 рік

272,22

0,327

271,9

54,5

37,6

16,7

326,7

- очікувані на 2021 рік

399,9

0,480

399,4

79,9

54,4

25,5

479,8

- прогноз від запро-понованого регулюван-ня на 2022 рік (від фізичних осіб кошти надійдуть у 2023 році)

415,9

0,499

415,4

83,1

56,6

26,52

499

розрахункові від запро-понованого регулюван-ня за п’ять років*

2079,5

2,5

2077

415,5

283

132,6

2495

 

*Розрахункові надходження від запропонованого регулювання за 5 років визначено з урахуванням прогнозної мінімальної заробітної плати на 2022 рік (лист Міністерства фінансів України від 18.08.2020 №05110-14-6/25074). Обсяг надходжень може коригуватися в разі зміни розміру мінімальної заробітної плати на законодавчому рівні.

 

Аналітика є обмеженою, оскільки державні податкові служби відповідно до пункту 63.6 статті 63 Кодексу облік платників податку ведуть за податковими номерами платників, а не за об’єктами нерухомості.

У 2020 році надходження від сплати податку склали 326,7 тис. грн, з них від фізичних осіб 54,5 тис. грн, юридичних – 272,22 тис. грн.

Надходження від сплати податку на нерухоме майно на 2021 рік очікуються в сумі 479,8 тис. грн, а прогнозний обсяг надходжень від сплати податку на нерухоме майно   на 2022 рік складе 499 тис. грн. У 2022 році в порівнянні з 2021 прогнозуються додаткові надходження в сумі 19,2 тис. грн за рахунок підвищення   мінімальної   заробітної плати, від якої залежить розмір сплати податку, а також зміни чисельності платників – фізичних осіб.

Відповідно до вимог Кодексу фізичні особи сплачують податок у плановому періоді за попередній звітний період. Таким чином, у 2020 році сплата відбувалася за 2019 рік, у 2021 році сплачуватиметься за 2020 рік, 2022 році – за 2021 рік, за ставками, передбаченими для відповідного звітного періоду.

Прогнозний обсяг надходжень податку на 2022 рік є розрахунковим і може змінюватися від чинників, на які неможливо вплинути (чисельність платників, обов’язковість сплати ними податку, виникнення податкового боргу тощо).   

Основними групами (підгрупами), на які проблема справляє вплив, є:

 

Таблиця 2

Групи (підгрупи)

Так

Ні

1

2

3

Громадяни 182 плат-ники податку – фізичні особи (дані наведені в таблиці1) 17 953 меш-канців громади*

Впливає на громадян, які мають у власності житлову та/або нежитлову нерухомість. Впливає на всіх членів територіальної гро- мади, які мають упевненість у можливості забезпечення фінансування соціально важли- вих місцевих цільових програм за рахунок отриманих від запропонованого регулювання   надходжень   податку до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади в перший рік регулювання в сумі близько 83,1 тис грн (дані наведені в таблиці 1)

Не впливає на громадян, які не є власниками об’єк- тів нерухомості

Держава.

Органи місцевого само-врядування

До повноважень органів місцевого само-врядування віднесено право встановлювати ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (стаття 266 Кодексу). Від запропонованого регулювання в перший рік регулювання прогнозуються надходжен-ня в сумі близько 499 тис. грн (дані наведені в таблиці 1), що дасть можливість спрямувати ці кошти на фінансування соціально важливих місцевих цільових програм (бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства тощо)

-

Суб’єкти господарюва-ння – юридичні особи –

52 особи (дані наведе-ні в таблиці 1)

Впливає на суб’єктів господарювання, які мають у власності нерухомість. Від запро-

понованого регулювання прогнозуються на-дходження податку до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади в перший рік регулювання понад                         415,9 тис грн (дані наведено в таблиці 1). Суб’єкти господарювання – юридичні особи мають можливість прогнозованого плануван-ня фінансово-господарської діяльності, з урахуванням запропонованого регулювання

Не впливає на суб’єктів господа-

рювання, які не є власниками об’єк-тів нерухомості

*Чисельність населення Жидачівської громади станом на 01.12.2020 – 17 953 особи  

                

Указана проблема справляє вплив на 17 953 членів територіальної громади, які розраховують на виконання місцевих цільових програм, що фінансуються з бюджету територіальної громади.

Розв’язання проблеми встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у за допомогою ринкового механізму неможливе, оскільки податковим законодавством визначено, що встановлення місцевих податків і зборів є виключними повноваженнями органів місцевого самоврядування (стаття 12 Кодексу).

З метою правового регулювання господарських і адміністративних відносин між членами територіальної громади, органами місцевого самоврядування та податковими органами, урахування змін у податковому законодавстві міська рада має ухвалити нове рішення про встановлення у громаді ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яке набуде чинності з 01.01.2022 на необмежений період.

У разі відсутності регулювання, не буде забезпечено надходження коштів зі сплати податку та контролю за правильністю нарахування, повнотою й своєчасністю сплати, передбачених пунктом 10.2 статті 10 Кодексу. Негативний вплив буде завдано територіальній громаді , оскільки відсутність надходжень до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади ставить під загрозу виконання цільових програм: соціальних, економічних тощо, фінансування бюджетної сфери, виплату заробітної плати працівникам, які фінансуються зі зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади, та ін.

 

Розрахунок витрат суб’єктів господарювання за 1 кв. м

житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебуває у

власності юридичних та фізичних осіб

Таблиця 3

Класифікація будівель/ зональність

Розмір ставки податку від мінімальної заробітної плати, установленої законом на 01 січня звітного (податкового) року, за             1 кв. м бази оподаткування, %  

Вартість 1 кв. м, грн*

 

 

Відхилення, грн

(+, -)

2021 рік

2022 рік

2021 рік

2022 рік

1

2

3

4

5

6 = 5–4

Будівлі житлові, що перебувають у власності:

- фізичних і юридичних осіб

будинки одно,дво-,багатоквартирні,будинки садові та дачні

0,05

0,1

3,00

6,70

+3,70

котеджі,будинки підвищеної комфортності,

0,1

0,2

6,00

13,40

+7,40

Будівлі нежитлові, що перебувають у власності:

-фізичних і юридичних осіб

готелі,ресторани та подібні будівлі,будівлі торгівельні та звязку,

0,1

0,2

6,00

13,40

+7,40

гаражі,будівлі для публічних виступів,,зали спортивні,будівну інші, не класифіковані раніше

0,05

0,1

3,00

6,70

+3,70

- казино, ігорні будинки (код 1261.4)

1,00

1,50

60,00

100,50

+40,50

 

*Розмір мінімальної заробітної плати на 2021 рік – 6 000,00 грн, прогнозно на 2022 рік – 6 700,00 грн (Державний бюджет України на 2021 рік, лист Міністерства фінансів України від 18.08.2020 №05110-14-6/25074). Вартість за 1 кв. м нерухомості може змінюватися в разі зміни розміру мінімальної заробітної плати на законодавчому рівні.

Питання наповнення зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади, у тому числі через установлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є сферою загальних інтересів громади, суб’єктів господарювання та органів місцевого самоврядування.

Стабільність надходжень, що формують загальний фонд зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади, дозволяє забезпечити безперебійну його життєдіяльність у різних сферах, своєчасну виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ, провести фінансування місцевих цільових програм тощо.

II. Цілі державного регулювання

Проект регуляторного акта спрямований на розвязання проблеми, визначеної в попередньому розділі. Проект рішення розроблено з ціллю:

ü  виконання вимог чинного законодавства;

ü  здійснення планування та прогнозування надходжень від податку на нерухоме майно при формуванні бюджету;

ü  врегулювання правовідносин між Жидачівською міською радою та суб’єктами господарювання і власниками нерухомого майна, відмінного від земельної ділянки;

ü  встановлення ставок місцевого податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, які б дозволили збільшити надходження до бюджету громади для виконання заходів Програми економічного та соціального розвитку громади, інших місцевих цільових програм;

ü  забезпечення своєчасного надходження податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;

ü  встановлення пільги щодо сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки відповідно до підпункту 266.4.2 пункту 266.4 статті 266 Податкового кодексу України.

 

III. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

1. Визначення альтернативних способів

Вид альтернативи

Опис альтернативи

Альтернатива 1

Установлення мінімальної ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, від розміру мінімальної заробітної плати, уста-новленої законом на 01 січня звітного (податкового) року, за 1 кв.м бази оподаткування (мінімальний розмір на законодавчому рівні не встановлено, тобто припускається, що його розмір дорівнює 0)

Альтернатива не прийнятна. Наслідком є втрата зведеним бюджетом Жидачівської міської територіальної громади одного з джерел надходжень та неотримання прогнозованих надходжень податку в перший рік регулювання близько 499 тис. грн, що призведе до обмеження фінансування першочергових видатків, які мають тенденцію до збільшення. Це пов’язано із зростанням заробітної плати працівників бюджетної сфери, підвищенням тарифів на енергоносії тощо. За 2020 рік фактичні надходження від податку склали 326,7 тис. грн. Очікувані надходження на 2021 рік – 479,8   тис.     грн. Прогноз від запропонованого регулювання – 499 тис. грн.(дані наведені в таблиці 1). Негативний вплив буде завдано територіальній громаді , оскільки відсутність надходжень до бюджету ставить під   загрозу фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства тощо.

Альтернатива 2

Установлення максимальної ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, 1,5% розміру мінімальної заробітної плати, уста-новленої законом   на 01 січня звітного(податкового) року, за 1 кв. м бази оподаткування

Альтернатива може бути прийнятною.

Установлення максимальної ставки податку для об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та/або юридичних осіб, забезпечить надходження до бюджету, упорядкує відносини між органами місцевого самоврядування та громадянами, суб’єктами     господарювання.   Але,   при     цьому збільшується податкове навантаження на платників податку.

Вартість за 1 кв. м об’єкта оподаткування складатиме 100,50 грн, прогнозні надходження   від сплати податку в перший рік регулювання – 4 365, 3 тис. грн (дані наведені в таблиці 5).

Суб’єкти господарювання порівняно з 2021 роком будуть у середньому сплачувати за 1 кв. м житлової і нежитлової нерухомості більше:

-фізичні особи на 97,50 грн;

-юридичні особи на 94,50 грн.(дані наведено в таблиці 6).

Прогнозовані надходження при запропонованій альтернативі від сплати податку:

- юридичними особами за житлову/нежитлову нерухомість складатимуть 3 119,7 тис. грн

- фізичними особами за житлову/нежитлову нерухомість складатимуть 1245,7 тис. грн

Розрахунок наведено в таблицях 5–7

Альтернатива 3

Установлення диференційованого роз-міру ставок податку залежно від типів об’єктів нерухомості

Застосування альтернативи є найбільш прийнятною. Забезпечує досягнення цілей регулювання повною мірою. Ставки податку для об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних і юридичних осіб, установлюються з повним дотриманням вимог Кодексу.

Пропонується пільга в розмірі 100% на будівлі органів державного та місцевого управління, будівлі органів правосуддя, будівлі для публічних виступів, закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення, крім казино, ігорних будинків, будівлі житлової та/або нежитлової нерухомості,що перебувають у власності громадських об’єднань, благодійних організацій,релігійних організацій України,статути(положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами(положеннями), будівлі нежитлові інші.

Податкове програмне забезпечення не   передбачає угрупування об’єктів нерухомості за типами таких об’єктів, що впливає на аналітику питання.

Прогнозні надходження від запропонованого регулювання в перший рік близько 499 тис. грн (дані наведені в таблиці 1), що забезпечать фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства тощо

 

 

 

 

 

 

 

 

Розрахунок витрат суб’єктів господарювання та вигод органів місцевого самоврядування при збільшенні ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, до максимального, установленого законодавством (альтернатива 2)

Таблиця 5

Класифіка-ція будівель

Фактичні надходжен- ня за 2020 рік,. грн /вартість

1 кв. м (грн)

Розмір ставки від мінімаль-ної заро-бітної плати, установ-

леної на 01.01.2022, %

Вар-тість

1 кв. м, грн

Розра-хункова чисель-ність на 2022 рік,

осіб

Розра-хункова площа неру-хомості*,

кв. м

Прямі витрати платників податку / над-ходження до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади,

 грн

перший рік регулюва-ння

за п’ять років**

1

2

3

4

5

6

7= 6 х 4

8

Будівлі житлові, що перебу-

вають у власності:

37 984,9

1,50

100,50

138

8466,69

850 902,34

4 254 511,72

- фізичних осіб

37657,36/4,47

1,50

100,50

135

8429,46

847 160,73

4 235 803,65

- юридич-них осіб

327,54/8,8

1,50

100,50

3

37,23

3741,61

18 708,07

Будівлі не-житлові, що перебу-вають у власності: (код 12)

288 695,3

1,50

100,50

96

34969,92

3 514 476,96

 

17 572 384,8

- фізичних осіб

16 696,15/4,21

1,50

100,50

47

3965,8

398 562,9

1 992 814,5

- юридич-них осіб

271 999,15/8,773

1,50

100,50

49

31004,12

3 115 914,06

15 579 570,3

Разом

326 680,2

1,50

100,50

234

43 436,6

4 365 379,3

21 826 896,5

*Розрахунок площі житлової та нежитлової нерухомості, що перебуває у власності фізичних осіб, визначено таким методом: співвідношення фактичних надходжень у 2020 році до вартості 1 кв. м нерухомості за відповідний звітний період. Для обрахунку розрахункової площі для оподаткування та прогнозних надходжень від запровадження регуляторного акта враховувалися фактичні надходження у 2020 році, оскільки прогнозні надходження на 2022 рік є розрахунковими та можуть змінюватися від чисельності платників податку та інших економічних факторів.

**Розрахункові надходження від запропонованого регулювання за 5 років визначено з урахуванням прогнозної мінімальної заробітної плати на 2022 рік. Обсяг надходжень може коригуватися в разі зміни розміру мінімальної заробітної плати на законодавчому рівні.

 

 

 

 

 

 

Розрахунок вартості 1 кв. м об’єкта нерухомості при застосуванні максимальної ставки податку (альтернатива 2)

Таблиця 6

Платники податку

Середній розмір ставки на 2021 рік від мініма-льної заробіт-ної плати, установленої на 01.01.2021,

%

Розмір ставки від мінімальної

заробітної плати, установленої на 01.01.2022, %

Вартість 1 кв. м,

грн

Відхилення, грн

за середнім розміром ставки 2021 року

за макси-мальним розміром ставки

Будівлі житлові і нежитлові, що перебувають у власності :

- фізичних осіб

0,05

1,50

     3,00

100,50

+ 97,50

- юридичних осіб

0,1

1,50

6,00

100,50

+ 94,50

Розрахунок витрат суб’єктів господарювання та вигод органів місцевого самоврядування при запропонованих ставках податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (альтернатива 3)

 

Таблиця 7

Класифіка-ція будівель/ платники податку

Фактичні надходжен- ня

за 2020 рік, грн / вартість

1 кв. м

Середній розмір ставки від мінімаль-ної заро-бітної плати, установ-леної на 01.01.2022, %

Се-редня вар-тість

1 кв. м, грн

Розра-хункова чисель-ність на 2022 рік,

осіб

Розрахункова площа нерухо-мості,

кв. м (описання наведено в таблиці 5)

Прямі витрати платників податку / надходження до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади, грн

за перший рік

за п’ять років

(описання наведено в таблиці 5)

Будівлі жит-лові, що пе-ребувають у власності: (код 11)

37 984,9

 

 

138

8466,69

56 974,7

284 873,5

- фізичних

осіб

37657,36/4,47

0,1

6,70

135

8429,46

56 476

282 380

- юридичних осіб

327,54/8,8

0,2

13,40

3

37,23

498,7

2493,5

Будівлі не-житлові, що перебувають у власності: (код 12)

288 695,3

 

 

96

34969,92

442 025,3

2 210 126,5

- фізичних осіб

16 696,15/4,21

0,1

6,7

47

3965,8

26 570,09

132 850,45

- юридичних осіб

271 999,15/8,773

0,2

13,40

49

31004,12

415 455,21

2 077 276,05

Разом

326 680,2

 

 

234

43436,6

499 000

2 495 000

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Оцінка впливу на сферу інтересів держави (органів місцевого самоврядування)

 

Таблиця 8

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

1

2

3

Альтернатива 1

Вигоди відсутні. Недоотримання на-дходжень до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади в перший рік регулювання на прогнозованому рівні 499 тис. грн (дані наведені в таблиці 1)

 

Дія рішення   міської ради             від 09.07.2020 №840 поши- рюється тільки на 2021 рік. На наступний бюджетний рік у громаді відсутній нормативно-правовий акт, що унеможлив-лює нарахування та сплату податку     на нерухоме майно,

відмінне від земельної ділян-ки. Наслідком є недоотриман-ня бюджетом надходжень у перший рік регулювання на прогнозованому рівні близько                 499 тис. грн (дані наведені в таблиці 1), які можливо було б направити на фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охоро-ни здоров’я, соціального за-хисту, житлово-комунального та дорожнього господарства, тощо

Альтернатива 2

Прийняття нормативного акта органом місцевого самоврядування з урахуван-ням вимог Кодексу. Збільшення на-дходжень до бюджету від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, які можливо направити для забезпечення фінан-сування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, со-ціального захисту, житлово-комуналь-ного та дорожнього господарства, т тощо. Прогнозовані надходження до бюджету громади в перший рік регулювання – 4 365,4 тис. грн, за п’ять років –   21 826,8тис. грн (дані наведені в таблиці 5)                      

Витрати часу, матеріальних ресурсів для податкових орга-нів на адміністрування подат-ку на нерухоме майно, від-мінне від земельної ділянки, у межах бюджетних асигнувань

Альтернатива 3

Забезпечує досягнення цілей дер-жавного регулювання повною мірою.

Ураховує пропозиції членів терито-ріальної громади щодо встановлення ставок з урахуванням норми податкового законодавства.

Прогнозні надходження при сплаті податку в перший рік регулювання – 499 тис. грн (дані наведені в таблиці 7). Передбачуваність розмірів ставок гарантує забезпечення надходження прогнозованої суми податку до зведеного бюджету Жидачівської місь-кої територіальної громади, що на-дасть можливість фінансування со-ціально   важливих   місцевих   цільових програм бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства тощо

Витрати часу, матеріальних ресурсів для податкових орга-нів на адміністрування подат-ку на нерухоме майно, від-мінне від земельної ділянки, у межах бюджетних асигнувань

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

 

Таблиця 9

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

1

2

3

Альтернатива 1

Вигода для громадян, які є власниками об’єктів нерухомості. Через відсутність регулювання, оскільки на законодавчому рівні не визначено розмір мінімальної ставки, не сплачується податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

Витрати відсутні для громадян у частині сплати податку.

Однак, відсутня можливість додат-кового наповнення доходної час-тини зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади, відповідно, збільшення його видаткової частини для фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства тощо

Зведений бюджет Жидачівської міської територіальної громади недоотримає в перший рік ре-гулювання 499 тис. грн, від юридичних осіб – 415,9 тис. грн, фізичних осіб – 83,1тис. грн (дані наведені в таблиці 1)

Альтернатива 2

При прогнозованому надходжен- ні до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади в перший рік регулювання 4 365,4 тис. грн (дані наведені в таблиці 5) є можливість збільшення видатків на фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства тощо

Витрати громадян на сплату податку за максимально гранич-ним розміром його ставки – 1,5%. За 1 кв. м житлової та нежитлової нерухомості, що перебуває у влас-ності фізичних осіб, сплачується податок у сумі 100,50 грн, що в середньому за житлову/нежитлову нерухомість більше на 97,50грн./ 94,50 грн (дані наведені в таблиці 6)

Альтернатива 3

Ураховує пропозиції членів тери-торіальної громади щодо встанов-лення ставок з урахуванням норми податкового законодавства повною мірою.

Передбачуваність розмірів ставок гарантує забезпечення надходже-ння до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади прогнозованої суми податку в перший рік регулювання – 499 тис. грн, що надасть можливість фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства тощо.

Диференційовані витрати на спла-ту податку у відповідності до запропонованого регулювання (да-ні наведені в таблиці 3).

Відповідно до законодавства України у сфері податкових від-носин сплата податку фізичними особами з урахуванням запропо-нованого регулювання буде здійс-нюватися в другій половині 2023 року після отримання ними відпо-відних повідомлень-рішень від податкових органів

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

Розрахункова кількість суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія регуляторного акта, складає 52*:

Таблиця 10

Показник

Великі

Середні

Малі

Мікро

Разом

Розрахункова кількість юридичних осіб -суб’єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць*

   2

12

27

11

52

 

Питома вага групи в загальній кількості, відсотків

3,8

23

52

21,2

100

 

*За інформацією Жидачівського відділення Стрийської ОДПІ у Львівській області відповідно до п.63.6 ст.63 Кодексу облік платників ведеться за податковими номерами, існуючими засобами програмного забезпечення не передбачено автоматичне ведення платників податку за критеріями статті 55 Господарського кодексу України в розрізі великого, середнього, малого та мікропідприємництва

 

Оскільки відповідно до податкового законодавства податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується до того місцевого бюджету, на території якого розташовані об’єкти нерухомості, до кількості суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія регуляторного акта, включено також суб’єктів господарювання, що зареєстровані за межами Жидачівської громади, але мають нерухомість на його території.

 

Таблиця 11

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

1

2

3

Альтернатива 1

Не сплачується податок через неможливість обрахування, оскіль-ки на законодавчому рівні не ви-значено розміру мінімальної ставки. Через відсутність регулювання, яким визначаються розміри ставок податку, вигоди для 52 платників податку

Відсутні витрати в частині сплати податку. Тому відсут-ня можливість збільшення видатків для фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства тощо. Зведений бюджет Жидачівської міської територіальної громади недоотримає в перший рік регулювання 499 тис. грн (дані наведені в таблиці 1)              

Альтернатива 2

Відсутні в частині сплати податку, оскільки збільшується податкове навантаження, розмір ставки подат-ку. Але, при цьому є можливість збільшення видатків для фінансу-вання соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-кому-нального та дорожнього господарства.

Прогнозовані надходження до зве-деного бюджету Жидачівської місь-кої територіальної громади від сплати податку в перший рік – 4 365,3,тис.грн.(Прогнозовані надходження при запропонованій альтернативі від сплати податку:

- юридичними особами за житлову/нежитлову нерухомість складатимуть 3 119,6 тис. грн

- фізичними особами за житлову/нежитлову нерухомість складатимуть 1245,7 тис. грн ) (дані наведені в таблиці 5)

Часові витрати на отримання інформації щодо змін у опо-даткуванні, інше; прямі мате-ріальні витрати на сплату податку суб’єктами господа-рювання, які підпадають під дію регулювання.

Фізичні особи і суб’єкти господарювання (юридичні особи) порівняно з 2021 роком будуть у середньому сплачувати за             1 кв. м більше:

фізичні особи на 97,50 грн.

юридичні особи на 94,50 грн. Прогнозовані витрати на сплату податку юридичними особами в перший рік регулювання – 4365,4 тис.грн (дані наведені в таблицях 5, 6)

Альтернатива 3

Забезпечується прозорість меха-нізму справляння податку.

Прогнозні надходження від сплати податку в перший рік регулювання –499 тис. грн (дані наведені в таблиці 7), що надасть можливість фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства.

Часові витрати на отримання інформації   щодо змін у опо-

даткуванні,прямі матеріальні витрати на сплату податку суб’єктами господарювання, які підпадають під дію регулювання.

Прогнозні витрати при спла-ті податку юридичними осо-бами в перший рік регу-лювання – 415,9 тис. грн, з них за житлову нерухомість – 0,49 тис грн, нежитлову – 415,4 тис. грн (дані наведено в таблиці 7). Вартість 1 кв. м для об’єктів житлової та/або нежитлової нерухомості на-ведено в таблиці 3

Під час проведення оцінки впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання великого й середнього підприємництва окремо кількісно визначено витрати, що будуть виникати внаслідок дії регуляторного акта при здійсненні адміністративних процедур щодо виконання регулювання та звітування.

Таблиця 12

Сумарні витрати за альтернативами

Сума витрат,

грн

Альтернатива 1. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого й середнього підприємництва

Відсутні

Альтернатива 2. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого й середнього підприємництва*

Обчислити неможливо

Альтернатива 3. Сумарні витрати для суб’єктів господарювання великого й   середнього підприємництва (пункт 16 таблиці 1 «Розрахунок витрат суб’єктів великого й середнього підприємництва, що виникають внаслідок дії регуляторного акта» додатка 1 до аналізу регуляторного впливу до проєкту регуляторного акта – рішення міської ради «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської територіальної громади»)*

314 563,78

 

*Відповідно до пункту 63.6 статті 63 Кодексу облік платників податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, ведеться контролюючими органами окремо за кожним платником податку. Існуючими засобами програмного забезпечення ІС «Податковий блок» не передбачено автоматичне визначення платників податку за критеріями статті 55 Господарського кодексу України в розрізі великого, середнього, малого та мікропідприємництва, угрупування об’єктів нерухомості за типами та власниками. У інформаціях Головного управління ДПС у Львівській області не наведено даних щодо сплати податку суб’єктами великого й середнього підприємництва за максимальним розміром ставки податку 1,5%. Тому, обчислити суму сплати податку зазначеними суб’єктами господарювання за ставкою 1,5% неможливо. Прогнозовані надходження від запропонованого регулювання при сплаті податку у 2022 році – 499 тис. грн, у тому числі від юридичних осіб – 415,9 тис. грн та, фізичних осіб – 83,1 тис. грн.

 

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу

досягнення цілей

Здійснено вибір оптимального альтернативного способу з урахуванням системи бальної оцінки ступеня досягнення визначених цілей.

Оцінка ступеня досягнення цілей визначається за чотирибальною системою, де:

4 – цілі ухвалення регуляторного акта можуть бути досягнуті повною мірою (проблеми більше не буде);

3 – цілі ухвалення регуляторного акта можуть бути досягнуті майже повною мірою (усі важливі аспекти проблеми усунені);

2 – цілі ухвалення регуляторного акта можуть бути досягнуті частково (проблема значно зменшиться, однак, деякі важливі критичні її аспекти залишаться невирішеними);

1 – цілі ухвалення регуляторного акта не можуть бути досягнуті (проблема залишається).

 

                                                                                                                                                                                            Таблиця 13

Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)

Бал резуль-тативності

(за чотири-бальною системою оцінки)

Коментарі щодо присвоєння відповідного бала

1

2

3

Альтернатива 1

1

Відсутні витрати. З 01.01.2022р. в громаді не вста-новлено розмір ставки податку, на законодавчому рівні не визначено мінімального розміру ставки, відповідно не нараховується та не сплачується податок. Наслідком є недоотримання надходжень до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади коштів на прогнозованому рівні 499 тис. грн (дані наведені в таблиці 1), що обмежить фінансування першочергових видатків, які мають   тенденцію до збільшення. Це пов’язано із зростанням заробітної плати працівників бюджетної сфери, підвищенням тарифів на енерго-носії тощо. Негативний вплив буде завдано територіальній громаді, оскільки відсутність надходжень до бюджету ставить під загрозу фінан-сування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього госпо-дарства.

Альтернатива 2

2

Збільшується податкове навантаження на грома-дян,   суб’єктів   господарювання (52 осіб)     у

зв’язку зі збільшенням розміру ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Не забезпечує рівне для всіх платників податку конкурентне середовище.

Прогнозні надходження до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади                     в перший рік регулювання складатимуть                     499 тис.грн, від юридичних осіб –                        415,9 тис. грн, фізичних – 83,1 тис. грн (дані наведені в таблиці 5), що дасть можливість збільшення видатків для фінансування заходів   соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства.

Альтернатива 3

4

Цілі ухвалення регуляторного акта будуть досяг-нуті повною мірою.

Пропонується пільга в розмірі 100% на будівлі органів державного та місцевого управління, будівлі органів правосуддя, будівлі для публічних виступів, закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення, крім казино, ігорних будинків, будівлі житлової та/або нежитлової нерухомості,що перебувають у власності громадських об’єднань, благодійних організацій, релігійних організацій України, статути(положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями), будівлі нежитлові інші

Ураховуючи соціальну спрямованість цих сфер діяльності, вартість 1 кв. м для таких об’єктів нерухомості запропонована меншою ніж за іншими типами об’єктів нерухомості. Прогнозні надходження від запропонованого регулювання   в перший рік   – 499 тис. грн (дані наведені в таблиці 7), що забезпечать фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства.

 

 

Оцінка впливу регуляторного акта на конкуренцію

в рамках проведення аналізу регуляторного впливу*

Таблиця 14

Категорія впливу

Відповідь

1

2

А. Обмежує кількість або звужує коло постачальників.

Такий наслідок може настати, якщо регуляторна пропозиція:

Ні

 

1. Надає суб’єкту господарювання виключні права на поставку товарів чи послуг

Ні

2. Запроваджує режим ліцензування, надання дозволу або вимогу погодження підприємницької діяльності з органами влади

Ні

3. Обмежує здатність окремих категорій підприємців постачати товари чи надавати послуги (звужує коло учасників ринку)

Ні

 

4. Значно підвищує вартість входження в ринок або виходу з нього

Ні

5. Створює географічний бар’єр для постачання товарів, виконання робіт, надання послуг або інвестицій

Ні

Б. Обмежує здатність постачальників конкурувати.

Такий наслідок може настати, якщо регуляторна пропозиція:

Ні

 

1. Обмежує здатність підприємців визначати ціни на товари та послуги

Ні

2.Обмежує можливість постачальників рекламувати або здійснювати маркетинг товарів чи послуг

Ні

3. Установлює стандарти якості, що надають необґрунтовану перевагу окремим постачальникам порівняно з іншими, або стандарти вищого рівня якості ніж той, який обрали б окремі достатньо поінформовані споживачі

Ні

 

4. Суттєво збільшує витрати окремих суб’єктів підприємництва порівняно з іншими (зокрема внаслідок дискримінаційного ставлення до діючих та нових учасників ринку)

Ні

В. Зменшує мотивацію постачальників до активної конкуренції.

Такий наслідок може настати, якщо регуляторна пропозиція:

Ні

1. Запроваджує режим саморегулювання або спільного регулювання

Ні

2. Вимагає або заохочує публікувати інформацію про обсяги виробництва чи реалізацію, ціни та витрати підприємств

Ні

Г. Обмежує вибір та доступ споживачів до необхідної інформації.

Такий наслідок може настати, якщо регуляторна пропозиція:

Ні

1. Обмежує здатність споживачів вирішувати в кого купувати товар

Ні

2. Знижує мобільність споживачів унаслідок підвищення прямих або непрямих витрат на заміну постачальника

Ні

 

3. Суттєво обмежує чи змінює інформацію, необхідну для ухвалення раціонального рішення щодо придбання чи продажу товарів

Ні

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

Таблиця 15

Рейтинг результатив-ності

Вигоди (підсумок)

Витрати (підсумок)

Обґрунтування відповідного місця альтернативи в рейтингу

1

2

3

4

Альтернатива 1

Вигода для 234 платників податку, оскільки ними не сплачуватиметься податок на прогнозованому рівні в перший рік регулювання 499 тис. грн, а при максимальному розмірі ставки 1,5% мінімальної заробітної плати –4 365,4тис. грн, (дані наведені в таблицях 5, 7)

Недоотримання над-ходжень коштів до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади в перший рік регулювання 499 тис. грн, а при максимальній ставці податку (1,5%) –   4 365,4 тис. грн (дані наведені в таблицях 5, 7)

Альтернатива не прийнятна – не досягаються цілі ухвалення акта.

Негативний вплив буде завдано територіальній громаді, оскільки відсутність надходжень до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної гро-мади ставить під загрозу фінансування соціально важ-ливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства.

Альтернатива 2

Прогнозовані надходження до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади в перший рік регулювання               4365,4 тис. грн (дані наведені в таблиці 5), які забезпечать фінансування соціально важливих місцевих цільо-вих програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства.

Максимальне подат-кове навантаження на платників податку, яке виникає внаслідок дії регуляторного акта. Прогнозована сплата податку в перший           рік регулювання в сумі 4365 тис грн..

Альтернатива може бути прийнятною – досягаються цілі ухвалення акта.

Але, при цьому збі-льшується податко-ве навантаження на 234 платників по-датку на загальну суму 3 866,4 тис. грн

Альтернатива 3

Забезпечуються додат-

кові надходження коштів до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади в перший рік               499 тис. грн, які можливо спрямувати для фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства.

Пропонується пільга в розмірі 100% на будівлі органів державного та місцевого управління, будівлі органів правосуддя, будівлі для публічних виступів, закладів освітнього, медичного та оздоровчого призначення, крім казино, ігорних будинків, будівлі житлової та/або нежитлової нерухомості,що перебувають у власності громадських об’єднань, благодійних організацій, релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами(положеннями), будівлі нежитлові інші

Ураховуючи соціальну спрямованість цих сфер діяльності, вартість 1 кв. м для таких об’єктів нерухомості запропонована меншою ніж за іншими типами об’єктів нерухомості (дані наведені в таблиці 3)

Диференційовані ви-трати на сплату по-датку у відповідності до ухваленого рішен-ня.

Прогнозована сплата

податку до зведеного бюджету Жидачівської міської територіаль-ної громади у пер-         ший рік регулювання         499 тис. грн (дані наведені в таблиці 7)

У рейтингу результативності альтернатива на першому місці. При виборі зазначеної альтернативи цілі будуть досягнуті

 

Таблиця 16

Рейтинг

Аргументи щодо переваги обраної альтернативи/причини відмови від альтернативи

Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта

1

2

3

Альтернатива 1

Причиною відмови є необхідність фінан-сування інфраструктури громади, наповнення зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади. Недоотримання надходжень у бюджет на прогнозованому рівні 499 тис. грн для фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства,

Відсутні. Індикаторами мо-жуть бути процеси та явища соціально-економічного ха-рактеру (прискорення або уповільнення змін економіч-ного зростання, політичні впливи, дефіцит ресурсів тощо)

Альтернатива 2

Причиною відмови є максимальне подат-кове навантаження на суб’єктів   господа-рювання, яке виникає внаслідок дії регуляторного акта.

Прогнозовані надходження до зведеного бюджету Жидачівської міської терито-ріальної громади в перший рік регулювання – 4 365,4 тис. грн (дані наведені в таблиці 5), які забезпечать фінансування соціально важливих місцевих цільових програм, бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства.

На дію запропонованого проєкта можуть вплинути такі зовнішні чинники, як унесення змін та доповнень до   чинного     законодавства України або виникнення необхідності в нормативному врегулюванні певних право-вих     відносин. Індикаторами можуть бути процеси та явища соціально-економіч-ного характеру (прискорення або уповільнення змін еконо-мічного зростання, політичні впливи, дефіцит ресурсів тощо)

Альтернатива 3

Для досягнення встановлених цілей перевага була надана   цій   альтернативі,

що надасть можливість:

- отримати додаткові надходження               до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади на рівні 499 тис. грн, що надасть можливість забезпечити фінансування соціально важ-ливих місцевих цільових програм, бю-джетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, житлово-комунального та дорожнього господарства.

На дію запропонованого проєкта   можуть   вплинути

такі зовнішні чинники, як прийняття змін і   доповнень

до чинного законодавства України або виникнення необхідності в нормативному врегулюванні певних право-вих відносин. Індикаторами можуть бути процеси та явища соціально-економіч-ного характеру (прискорення або уповільнення змін еконо-мічного зростання, політичні впливи, дефіцит ресурсів тощо)

 

V. Механізми та заходи,

які забезпечать розв’язання визначеної проблеми

Згідно з Кодексом до повноважень міських рад належить ухвалення рішення про встановлення місцевих податків і зборів.

Вирішити питання встановлення розміру ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у громаді пропонується шляхом ухвалення запропонованого рішення міської ради. Цей спосіб досягнення цілей є оптимальним шляхом вирішення проблеми й ґрунтується на загально-обов’язковості виконання норм рішення всіма учасниками правовідносин у системі оподаткування.

Кодексом визначено платників податку: фізичні та юридичні особи (резиденти і нерезиденти України). При цьому Кодексом окремо не розподіляються фізичні особи на громадян та фізичних осіб-підприємців. Тобто, до цієї групи платників віднесено як громадян, так і фізичних осіб-підприємців.

Також на законодавчому рівні для цієї групи платників передбачено особливість сплати податку. А саме: фізичні особи сплачують податок у поточному році за попередній рік. Тобто, у 2022 році за 2021 рік, 2023 році за 2022 рік.

Задля забезпечення виконання вимог чинного законодавства України, документи з регуляторної політики підлягають оприлюдненню на офіційному вебсайті Жидачівської міської ради з метою отримання зауважень і пропозицій у строк, визначений Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Рівень поінформованості є досить високим, оскільки мешканці користуються не тільки паперовими носіями засобів масової інформації, але й електронною їх версією (статистичні дані не обраховуються).

Таким чином, упровадження регуляторного акта забезпечить дотримання норм чинного податкового законодавства як органами державної податкової служби, органами місцевого самоврядування, так і суб’єктами господарювання та громадянами, які є власниками об'єктів нерухомості, у порядку та на умовах, визначених Кодексом і цим регуляторним актом.

При встановленні податку очікувані вигоди будуть завжди менші, ніж витрати на регулювання, оскільки витрати на регулювання складаються з прямих витрат у вигляді сплати податку й адміністративних витрат суб’єктів господарювання щодо виконання регулювання та звітування.

 

 

 

VI. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів,

якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні впроваджувати

або виконувати ці вимоги

Дія регуляторного акта розповсюджується на фізичних та юридичних осіб, , які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, розташованих на території громади.

Податок не є новим, тому додаткових витрат бюджету на впровадження та адміністрування регулювання не передбачається. Незалежно від того, чи будуть встановлені ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, видатки податкових органів та органів місцевого самоврядування не зміняться.

 

VII. Обґрунтування запропонованого

строку дії регуляторного акта

         Рішення набирає чинності з 01.01.2022 на необмежений термін, з можливістю внесення змін до нього та визнання його таким, що втратило чинність, у разі змін у чинному законодавстві та/або за результатами відстеження.

Припускається, що платники податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, будуть неухильно виконувати вимоги запропонованого проєкту рішення, тобто в повному обсязі та своєчасно здійснювати податкові платежі. Платники податку несуть відповідальність за порушення податкового законодавства: фінансову, адміністративну, кримінальну (пункт 111.1 статті 111 Кодексу). Фінансова відповідальність установлюється та застосовується згідно з нормами Кодексу у вигляді штрафних санкцій та/або пені (пункт 111.2 статті 111 Кодексу). За порушення правил сплати (перерахування) податків у строки, визначені статтею 126 Кодексу, платником сплачується штраф у розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов’язання, – 10% погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов’язання, – 20% погашеної суми податкового боргу.

Упровадження та виконання вимог проєкту рішення міської ради не потребує забезпечення ресурсами, оскільки податок не є новим.

На дію регуляторного акта можуть негативно вплинути економічна криза та значні темпи інфляції.

                            VIII. Визначення показників результативності дії

регуляторного акта

Досягнення визначених цілей шляхом виконання вимог нового регуляторного акта забезпечить надходження податку на нерухоме майно до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади, сприятиме його наповненню з метою подальшого фінансування заходів, передбачених місцевими цільовими програмами.

До кількісних показників належать: кількість платників податку, на яких поширюється дія регуляторного акта, та суми надходжень від його сплати. До часового показника – установлення ставок податку відповідно до вимог чинного законодавства України, до якісного – рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта.

До вигод належить забезпечення фінансування місцевих цільових програм за рахунок додаткових надходжень до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади від сплати податку.    

Для відстеження результативності дії регуляторного акта визначено такі показники:

 

 

 

№ п/п

Показник

Перший рік регулювання

2022

 

2023

1

 

 

1.1

1.2

Кількість платників податку, на яких поширюватиметься регуляторний акт (дані наведено в таблиці 1), осіб:

юридичні особи;

фізичні особи

234

 

 

52

182

252

 

 

58

194

2

 

 

 

 

 

2.1

2.2

Надходження до зведеного бюджету Жидачівської міської територіальної громади коштів від сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, (дані наведено в таблиці 1), тис грн:

юридичні особи;

фізичні особи

499

 

 

 

 

 

415,9

83,1

539

 

 

 

 

 

449

89,8

3

 

 

 

3.1

3.2

Розмір коштів і час, що витрачаються суб’єктами господарювання, пов’язані з виконанням вимог акта, грн/год.:

юридичними особами;

фізичними особами

 

 

 

 

12,57/0,30

4,19/0,10

 

 

 

 

41,90/1,0

4,19/0,10

4

Рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акта

високий

високий

 

*Розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання на виконання вимог акта, з розділу VI для суб’єктів великого й середнього підприємництва: 4,19 грн / 0,1 год. – на отримання первинної інформації про вимоги регулювання; 8,38 грн / 0,2 год. – на подання декларації зі сплати податку контролюючому органу.

 

 

IX. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься
відстеження результативності дії регуляторного акта

       Базове відстеження результативності здійснюватиметься до дати набрання чинності цього регуляторного акта. Повторне відстеження результативності планується здійснити через 1 рік після набуття чинності регуляторним актом.

       З огляду на показники результативності, визначені в попередньому розділі аналізу регуляторного впливу, відстеження буде проводитись за допомогою статистичного методу та шляхом опитування.

       У рамках зазначених методів відстеження проведено аналіз звітності про виконання дохідної частини бюджету в частині інформації щодо розміру надходжень до міського бюджету, кількості осіб, на яких поширюватиметься дія акта, а також розміру коштів і часу, що витрачатимуться суб’єктами господарювання на виконання вимог акту.

       У разі виявлення проблемних питань, вони будуть урегульовані шляхом унесення відповідних змін до регуляторного акта.

       Зворотний зв’язок:Поштова адреса: 81700, Львівська обл., м. Жидачів, вул. Шашкевича М., буд. 2, Жидачівська міська рада, та електронну адресу: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів, Вам потрібно включити JavaScript для перегляду .

                                                                                          

Додаток 1

до аналізу регуляторного впливу до проєкту регуляторного акта – рішення міської ради «Про встанов-лення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської територіальної громади» (розділ VI)

 


Розрахунок витрат суб’єктів великого й середнього підприємництва, що виникають внаслідок дії регуляторного акта

 

Таблиця 1

п/п

Витрати

За перший рік

За п’ять років

1

2

3

4

Оцінка «прямих» витрат суб’єктів великого й середнього підприємництва на виконання регулювання

1

Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслугову-вання, навчання/підвищення кваліфікації пер-соналу тощо, грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

2

Витрати на отримання адміністративних послуг (дозволів, ліцензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, проведення незалежних/ обов’язкових експертиз, сертифікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо), грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

3

Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо), грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

4

Витрати, пов’язані з наймом додаткового персоналу, грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

5

Кількість суб’єктів господарювання великого й середнього підприємництва, на яких буде поширено регулювання (дані наведено в таблиці10 до аналізу регуляторного впливу проєкту рішення міської ради «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської територіальної громади»), од.

14

14

6

Сплата податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки,   грн

314 387,80

1 571 939,00

7

Сумарні витрати суб’єктів великого й середнього підприємництва, на виконання регулювання (вар-тість регулювання) (сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 6),   грн

314 387,80

1 571 939,00

 

 

 

Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів великого й середнього підприємництва щодо виконання регулювання та звітування

8

Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання:

Формула:

витрати часу на отримання інформації про регулювання Х вартість часу суб’єкта підприєм-

ництва (заробітна плата) = 0,1 год.* Х               41,88 грн (мінімальна зарплата                 6 700,00 грн : 160 год. у місяць) = 4,19 грн

4,19

4,19 (ознайомлення у перший рік)

9

Процедура організації виконання вимог регулювання

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

10

Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо), грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

11

Процедура офіційного подання юридичними особами декларації зі сплати податку контро-люючому органу:

Формула:

витрати часу з підготовки та подання декларації Х вартість часу суб’єкта підприєм-ництва (заробітна плата)

- за перший рік = 0,2 год.* Х 41,88 грн (мінімальна зарплата 6 700,00 грн : 160 год. у місяць) = 8,38 грн;

- за п’ять років = 8,38 грн Х 5 років = 41,90 грн

8,38

41,90

12

Інші процедури

Не передбачено

13

РАЗОМ (сума рядків: 8 + 9 + 10 + 11 + 12 ), грн

12,57

46,09

14

Кількість суб’єктів господарювання великого й середнього підприємництва (юридичні особи), на яких буде поширено регулювання, од.

14

14

15

Сумарні витрати суб’єктів великого й середнього підприємництва на виконання регулювання (вартість регулювання) (рядок 13 х рядок 14), грн

175,98

645,26

16

РАЗОМ (сума рядків: 7 + 15), грн

314 563,78

1572 584,26

 

*Відповідно до пункту 1 карти 11 міжгалузевих нормативів чисельності працівників бухгалтерського обліку (Наказ Міністерства праці і соціальної політики України від 26 вересня 2003 року №269 «Міжгалузеві нормативи чисельності працівників бухгалтерського обліку»).

 

        

 

 

 

 

 

 

 

Розрахунок відповідних витрат на одного суб’єкта господарювання

 

Таблиця 2

Вид витрат

У перший рік

Періодичні

(за рік)

Витрати за п’ять років

Витрати на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслу-говування, навчання/ підвищення кваліфі-кації персоналу тощо, грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

 

Таблиця 3

Вид витрат

Витрати на проходження відповідних процедур (витрати часу, на експертизи тощо)

Витрати безпосередньо на отримання дозволів, ліцензій, сертифікатів, страхових полісів

Разом за рік   (стар-товий)

Вит-рати за п’ять років

Витрати на отримання адміністра-тивних послуг (дозволів, ліцензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, проведення незалеж-них/обов’язкових експертиз, серти-фікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо), грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

 

Таблиця 4

Вид витрат

За перший рік

Періодичні

(за наступний рік)

Витрати за п’ять років

Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо), грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

 

Таблиця 5

Вид витрат

Витрати на оплату праці додатково найманого персоналу (за рік)

Витрати за п’ять років

Витрати, пов’язані з наймом додаткового персоналу, грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблиця 6

Вид витрат

Витрати часу на ознайом-лення з вимогами держав-ного регулю-вання, год.

Витрати на оплату часу на ознайом-лення з вимогами держав-ного регулю-вання, грн

Разом за перший рік

За п’ять років

Витрати, пов’язані з отриманням первинної інформації про вимоги регулювання, грн:

0,1 год. Х 41,88 грн (мінімальна зарплата 6 700,00 грн : 160 год. на місяць) = 4,19 грн

0,1

41,88

4,19

4,19 (ознайомлення в перший рік)

Таблиця 7

Вид витрат

Витрати часу на ознайом-лення з вимо-гами держав-ного регулю-вання, год.

Витрати на оплату часу на ознайом-лення з вимо-гами держав-ного регулю-вання, грн

Разом за перший   рік

За п’ять років

Витрати, пов’язані з процедурою офіційного подання юридичними особами декларації зі сплати податку контролюючому органу, грн:

- за перший рік: 0,2 год. Х 41,88 грн (мінімальна зарплата 6 700,00 грн : 160 год. на місяць) = 8,38 грн;

- за п’ять років: 0,2 год. Х 8,38 грн Х 5 років = 41,90 грн

0,2

41,88

8,38

41,90

 

*Вартість витрат, пов’язаних з ознайомленням з вимогами державного регулювання, процедурою офіційного подання декларації зі сплати податку контролюючому органу, визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату в погодинному розмірі спеціаліста відповідної кваліфікації.

 

Розрахунок витрат суб’єктів господарювання на сплату податку за 1 кв. м житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебуває у їх власності, наведено в таблиці 3 до аналізу регуляторного впливу проєкту рішення міської ради «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської територіальної громади». Вартість 1 кв. м нерухомості може змінюватися в разі зміни розміру мінімальної заробітної плати на 01 січня звітного (податкового) року на законодавчому рівні.

Додаток 2

до аналізу регуляторного впливу до проєкту регуляторного акта –рішення міської ради «Про встанов-лення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Жидачівської міської територіальної громади» (розділ VI)

 

ТЕСТ малого підприємництва (М-Тест)

 

1. Консультації з представниками мікро- та

малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання

 

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб’єктів малого підприємництва (мікро- і малі) та детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено відповідальними за підготовку проєкту регуляторного акта (січень – лютий 2021 року).

Таблиця 1

Порядковий номер

Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет-консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо)

Кількість учасників консультацій, осіб

Основні результати консультацій (опис)

1

Телефонні розмови з суб’єктами господарювання

18

Отримання інформації

2

Інтернет консультації

9

Отримання інформації та пропозицій

 

Відповідно до стст.10, 12, 266 Кодексу (у частині податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) ставки податку встановлюються в розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, установленої законом на 01 січня звітного (податкового) року, за 1 кв. м загальної площі об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, у тому числі його часток.

 

2. Вимірювання впливу регулювання на суб’єктів малого

підприємництва (мікро- та малі)

Розрахункова кількість суб’єктів малого підприємництва, на яких поширюється регулювання, – 38 осіб, у тому числі малого підприємництва 27 осіб та мікропідприємництва – 11.

Питома вага суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малі) у загальній кількості суб’єктів господарювання, на яких справляє вплив дія запропоно-ваного регулювання, становить  73% (дані наведені в таблиці 10 аналізу регуляторного впливу проєкту регуляторного акта).

Регуляторний акт поширюється на суб’єктів господарювання громади, у тому числі тих, які перебувають на обліку в податкових органах інших областей України, але мають об’єкти нерухомості на території Жидачівської МТГ.

 

 

3. Розрахунок витрат суб’єктів малого підприємництва

на виконання вимог регулювання

 

                                                                                                                                                            Таблиця 2

 

п/п

Найменування оцінки

У перший (стартовий) рік упровадження регулювання

Періодичні (за наступний рік)

Витрати за п’ять років

1

2

3

4

5

Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малого підприємництва на виконання регулювання

1

Придбання необхідного облад-нання (пристроїв, машин, механізмів)

Не передбачає витрат на придбання основних фондів, обладнання та приладів, сервісне обслуговування, навчання / підвищення кваліфікації персоналу тощо

2

Витрати на отримання адмініст-ративних послуг (дозволів, лі-цензій, сертифікатів, атестатів, погоджень, висновків, прове-дення незалежних/ обов’язко-вих експертиз, сертифікації, атестації тощо) та інших послуг (проведення наукових, інших експертиз, страхування тощо), грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

3

Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо), грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

4

Витрати, пов’язані з наймом додаткового персоналу, грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

5

Кількість суб’єктів мікро- та малого підприємництва (юри-дичні особи), на яких буде поширено регулювання (дані наведено в таблиці 10), од.

 

38

38

38

 

6

Сплата податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, грн

101 512,20

101 512,20

507 561

7

Сумарні витрати суб’єктів мікро- та малого підприєм-ництва, на виконання регулю-вання (вартість регулювання) (сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 6), грн

101 512,20

101 512,20

507 561

Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів

малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування

8

Процедури отримання перви-нної інформації про вимоги регулювання:

Формула:

витрати часу на отримання інформації про регулювання               Х вартість часу суб’єкта підприємництва (заробітна плата) = 0,1 год.* Х                 41,88 грн (мінімальна зарплата 6 700,00 грн : 160 год. на місяць) = 4,19 грн

4,19

Не передбачає витрат (ознайомлення в перший рік)

4,19 (ознайомлення в перший рік)

9

Процедура організації вико-нання вимог регулювання

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

10

Витрати на оборотні активи (матеріали, канцелярські товари тощо), грн

Оподаткування цим податком не передбачає зазначених витрат

11

Процедура офіційного подання юридичними особами декла-рації зі сплати податку контро-люючому органу:

Формула:

витрати часу з підготовки та подання декларації Х вартість часу суб’єкта підприємництва (заробітна плата)

- за перший рік = 0,2 год.** Х 41,88 грн (мінімальна зар-плата 6 700,00 грн : 160 год. на місяць) = 8,38 грн;

- за п’ять років = 0,2 год. Х 41,88 грн Х 5 років = 41,90 грн

8,38

8,38

41,90

12

Інші процедури

Не передбачено

13

РАЗОМ (сума рядків: 8 + 9 + 10 + 11 + 12), грн

12,57

12,57

46,09

14

Кількість суб’єктів мікро- та малого підприємництва (юри-дичні особи), на яких буде по-ширено регулювання, од.

 

38

 

38

 

38

15

Сумарні витрати суб’єктів мікро- та малого підприєм-ництва, на виконання регулю-вання (вартість регулювання) (рядок 13 х рядок 14), грн

477,66

477,66

2388,30

16

РАЗОМ (сума рядків: 7 +15), грн

101989,86

101989,86

509949,3

*Відповідно до пункту 1 карти 11 міжгалузевих нормативів чисельності працівників бухгалтерського обліку (Наказ Міністерства праці і соціальної політики України від 26 вересня 2003 року №269 «Міжгалузеві нормативи чисельності працівників бухгалтерського обліку»).

 

БЮДЖЕТНІ ВИТРАТИ

на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва

Державне регулювання не передбачає утворення нового державного органу (або нового структурного підрозділу діючого органу).

Незалежно від того чи будуть встановлені ставки податку видатки контролюючих органів та органів місцевого самоврядування не зміняться.

Органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями встановлювати ставки місцевих податків (зборів), не змінюючи порядок їх обчислення, сплати та інші адміністративні процедури.

Відповідно до вимог Кодексу контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків покладено на контролюючі органи.

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів малого підприємництва (мікро- та малого) здійснюються в межах бюджетних асигнувань для відповідного діючого органу.

 

4. Розрахунок сумарних витрат суб’єктів малого

підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

Таблиця 3

п/п

Показник

Перший рік регулювання (стартовий), грн

За п’ять років, грн

1

2

3

4

1

Оцінка «прямих» витрат суб’єктів мікро- та малого підприємництва на виконання регулювання, грн (рядок 7 таблиці 2)

101 512,20

 

507 561

2

Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктів мікро- і малого підприєм-ництва щодо виконання регулювання та звітування, грн (рядок 15 таблиці 2)

477,66

2388,30

3

Сумарні витрати суб’єктів мікро- та малого підприємництва на виконання запланова-ного регулювання (рядок 1+ рядок 2), грн

101 989,86

509 949,3

4

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб’єктів мікро- та малого підприємництва, грн

х

х

5

Сумарні витрати на виконання заплано-ваного регулювання (рядок 3 + рядок 4), грн

101 989,86

509 949,3

 

 

5. Розроблення коригуючих (пом’якшувальних) заходів

для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання

Податковим кодексом України визначаються об’єкт, база оподаткування, податковий період, порядки обчислення суми податку, обчислення сум податку в разі зміни власника об’єкта оподаткування, строк, порядок сплати податку та інші його обов’язкові елементи й повноваження органів місцевого самоврядування щодо його встановлення.

Цей податок не є новим. При його запровадженні для суб’єктів мікро- та малого підприємництва на законодавчому рівні вже застосовано коригуючі (пом’якшувальні) заходи, а саме: не є об’єктами оподаткування об’єкти нежитлової нерухомості, що використовуються суб’єктами господарювання малого та середнього бізнесу, які провадять діяльність у малих архітектурних формах та на ринках, будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), що віднесені до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства» (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000 та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку тощо.

Вартість за 1 кв. м нерухомості може змінюватися в разі зміни розміру мінімальної заробітної плати на законодавчому рівні (дані наведено в таблиці 3 аналізу регуляторного впливу проєкту регуляторного акта ).

Запропоновані розміри ставок податку забезпечать виконання соціально важливих місцевих програм, фінансування бюджетної сфери в галузях освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального та дорожнього господарства тощо.

Для грального бізнесу ставка податку пропонується – 1,5% (описання в розділі І аналізу регуляторного впливу проєкту регуляторного акта).

Пом’якшувальними заходами є установлення ставок податку в розмірі, що є нижчим за максимально допустимий на законодавчому рівні (1,5%).

 

 

 

 

 


 

Додати коментар: